Consejo de Estado
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Último Documento: 23 de Febrero 2009
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31 de Enero 2008
PRUEBA - Concepto. En relación con la prueba, para la Sala se hace necesario precisar que la misma ha sido definida por diversos autores, entre ellos, Bentham, quien concluye que no debe entenderse por ella sino un medio del que nos servimos para establecer la verdad de un hecho, medio que puede ser bueno o malo, completo o incompleto; por su parte para Ricci “la prueba no es un fin por si mismo, sino un medio dirigido a la consecución de un fin, que consiste en el descubrimiento de la verda...
Manifiesta la parte actora como sustento de su demanda que la Superintendencia de Industria y Comercio le requirió para que se pronunciara en el término de 3 meses respecto de las observaciones de carácter jurídico, visibles a folios 306 y 307 y respecto de las observaciones de carácter técnico obrantes a folios 309 a 369, pero que dentro del expediente no aparecen dichas observaciones, razón por la cual el auto debe considerarse sin efecto alguno, teniendo en cuenta que no hubo claridad ni ...
COMPETENCIA POR CUANTIA EN ASUNTOS LABORALES – Determinación.PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA – Procesos laborales. Recurso de apelación. El parágrafo del artículo 1º de la Ley 954 de 2005, estableció que mientras entraran a operar los Juzgados Administrativos, los Tribunales Administrativos conocerían en única instancia de los procesos cuyas cuantías sean hasta de 100, 300, 500 y 1.500 salarios mínimos legales mensuales vigentes previstas en el artículo 42 de la Ley 446 de 1998. Además, e...
En ese orden, según la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo hay indebido agotamiento cuando se plantean asuntos o se hacen peticiones o solicitudes no formuladas en la vía gubernativa, respecto de las cuales no se cumpliría con ese presupuesto procesal; pero es viable plantear argumentos nuevos o mejores argumentos, y así se ha acogido por las diferentes secciones, v. gr. en las consideraciones expuestas por la Sección Cuarta en sentencia de 17 de marzo de 2005, exp. núm. 14113, Consej...
CONCEJAL - Violación del régimen de incompatibilidades:VIOLACION DEL REGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES - Ejercicio como concejal y docente: Esta Sala específicamente en relación con la causal de pérdida de investidura de concejal por desempeñar simultáneamente el cargo de docente ha reiterado que: “ …la controversia se circunscribe a determinar si el ejercicio de la docencia de tiempo completo o de medio tiempo, está comprendida en la excepción, porque según afirma (el concejal demandado), equiva...
Le asiste razón a la parte demandante, habida cuenta que pese a que prosperaron las pretensiones de la demanda en cuanto a la nulidad de los actos administrativos acusados, nada se dijo acerca del consecuente restablecimiento del derecho que corresponde al objeto de la acción prevista en el artículo 85 del C.C.A. En efecto, la sentencia del 18 de octubre de 2007 dispuso en su parte resolutiva: (…). Dicha declaración de nulidad nada dijo sobre el restablecimiento del derecho de la parte demand...
Como se ha dicho en otras oportunidades, la destitución es una forma de retiro del servicio público, pero al mismo tiempo es la máxima sanción disciplinaria que puede imponerse a un servidor público. Por revestir tal carácter, de sancionatoria, debe estar precedida y debidamente fundamentada en un proceso disciplinario. De ahí, que se exijan unos presupuestos para que opere válidamente dicha medida: (i) que la falta cometida sea grave, (ii) que esté debidamente comprobada, y (iii) que el co...
En cuanto a la medida precautoria solicitada, se tiene que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 152, literal b, del Código Contencioso Administrativo, en los casos en que se demande la nulidad de un acto administrativo, procede la medida de suspensión provisional frente a la infracción manifiesta de las normas en que se funda la demanda. La trasgresión señalada debe aparecer evidente, de manera que sólo por confrontación directa o mediante documentos públicos, se evidencie la incong...
VACANCIA DEL CARGO – Su declaración no requiere el adelantamiento previo de proceso disciplinario . La vacancia del cargo por abandono es una de las formas establecidas en la ley para la cesación de funciones o retiro del servicio público. Se presenta -conforme lo señala el artículo 126 del Decreto 1950 de 1973- en cuatro casos, el segundo de los cuales ocurre cuando un empleado sin justa causa: "Deja de concurrir al trabajo por tres (3) días consecutivos”. Esta declaratoria de vacancia de un...
INSUBSISTENCIA DE EMPLEADO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION –CARGO DE CONFIANZA Y MANEJO – En esas condiciones es de resaltar que la actora desempeñaba un cargo de confianza y manejo (Director Regional), que su vinculación se realizó bajo la modalidad de empleado de libre nombramiento y remoción, es decir que podía se retirada del servicio sin motivar el acto de desvinculación. Siendo el cargo que ocupaba la demandante de aquellos de confianza, dirección y manejo, la ley les ha dado el tratam...
Alega que la Registradora de Instrumentos Públicos de Palmira unilateralmente, sin anuencia del actor y sin una decisión judicial inscribió un gravamen hipotecario que no existía en el Folio de Matrícula Inmobiliaria 78-127856 que ampara el inmueble rural de su propiedad, con clara violación de las normas superiores invocadas. Agrega que para que una hipoteca tenga valor debe estar inscrita en la Oficina de Instrumentos Públicos y en este caso para el 22 de marzo de 2002, fecha en la que el s...
DIPUTADO - Unión patriótica.UNION PATRIOTICA - Diputado.FALLA DEL SERVICIO DE PROTECCION - Diputado UP.FALLA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD - Diputado UP. Se encuentra plenamente probado en el proceso que en variadas ocasiones el diputado, por el hecho de pertenecer al partido político Unión Patriótica (UP), fue amenazado de muerte, poniéndose en riesgo o peligro latente su vida y la de su familia; igualmente obra, en el material probatorio, sustento documental a través del cual se registra la fal...
FALLA MEDICA - Conciliación. Para definir si hay lugar a la aprobación o improbación de la conciliación a la que llegaron las partes, es necesario verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley: 1. La jurisdicción contencioso administrativa es competente para conocer del asunto porque se trata de un proceso de reparación directa en el cual se solicita la declaratoria de responsabilidad patrimonial de una entidad pública. 2. El hecho ocurrió el 18 de abril de 1990 y, el 18 de ...
PENSION – Es posible que un interesado formule una primera petición pensional que la Administración resuelva expresa o tácitamente; también puede ocurrir que la decisión sea negativa (total o parcialmente) y el interesado no agote la vía gubernativa o no la impugne en vía judicial en tiempo. Al respecto, la Jurisdicción ha sostenido que como las pensiones son derechos imprescriptibles, aunque si prescriban sus mesadas en los términos de ley, es por ello, precisamente, que quien se encuentre ...
CONEXIDAD COMPETITIVA DE PRODUCTOS - Al amparar la misma clase y tener los mismos canales de comercialización: Los actos acusados denegaron el registro de la marca nominativa “SOLERO”, solicitada por la actora para distinguir bebidas no alcohólicas, bebidas y zumos de frutas, siropes y otras preparaciones para hacer bebidas, productos comprendidos en la Clase 32 de la Clasificación Internacional de Niza, con fundamento en la causal de irregistrabilidad prevista en el artículo 136, literal a) ...
DERECHO DE DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE - Se garantiza al cumplirse la correspondencia entre la liquidación privada, El artículo 711 del Estatuto Tributario determina que la Liquidación de Revisión debe contraerse exclusivamente a la declaración del contribuyente y a los hechos que hubieren sido contemplados en el requerimiento especial o en su ampliación si la hubiere, que es lo que se conoce como la correspondencia o concordancia que debe guardar la declaración, el requerimiento y la liquidaci...
La perención es una forma anticipada de terminación del proceso que se produce a petición de la parte demandada o se decreta de oficio por el juez, cuando ocurra la paralización del proceso en primera o en única instancia por más de seis meses, debido a la falta de impulso atribuido al demandante. Dicho término se contará desde la notificación del último auto o desde el día de la práctica de la última diligencia o desde la notificación del auto admisorio de la demanda al Ministerio Público, s...
INDEBIDA REPRESENTACION DE LAS PARTES - Resulta trascendente cuando existe carencia absoluta de poder.DETERMINACION DE LA CUANTIA - Finalidad. Respecto del poder, observa la Sala que la acción incoada fue de nulidad y restablecimiento del derecho, es decir, la demandante pretende no solo que se anule el acto sino que, como consecuencia, se reconozca el derecho que estima vulnerado por los actos. En este caso, necesariamente la nulidad de los actos acusados conlleva el reconocimiento pensiona...
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - Inexequibilidad del parágrafo del artículo 41 de la Ley 443 de 1998:MODIFICACION DE LA ESTRUCTURA DE LA SECRETARIA DE EDUCACION DE BOGOTA - Régimen administrativo especial no sujeto a la Ley 443 de 1998Cierto es que en sentencia C-372 de 26 de mayo de 1999, la Corte Constitucional declaró inexequible, entre otras normas, el parágrafo del artículo 41 de la Ley 443 de 1998 que disponía remitir a las Comisiones Departamentales del Servicio Civil los estud...
Se demandan en el sub lite el oficio No. 0586 del 26 de mayo 2000 suscrito por el Director de Recursos Humanos de la Policía Nacional, por el cual se le negó el ascenso al grado de teniente con fecha 1º de diciembre de 1996; y del decreto No. 969 del 31 de mayo de 2000 expedido por el Gobierno Nacional, por el cual se causaron unos ascensos en el personal de la Policía Nacional, en cuanto se dispuso el ascenso del actor al grado de teniente con fecha 1º de junio de 2000. Ahora bien, obra en e...
REAJUSTE DE PRESTACIONES SOCIALES - Situación irregular no genera situación de derecho: El presente asunto se contrae a establecer la legalidad de las resoluciones 1024 del 6 de noviembre de 1997 y 0016 del 9 de enero de 1998, por medio de las cuales se ordenó reintegrar un mayor valor pagado a la actora. Resulta claro que para la fecha de posesión de la actora, el cargo desempeñado por ella de Jefe VIII Asistente de Gerencia Grado 38 no se encontraba en los cuadros directivos de la Caja de P...
La Ley 201 de 1995, “Por la cual se establece la estructura y organización de la Procuraduría General de la Nación, y se dictan otras disposiciones” estableció en su artículo 8 que además de las funciones contenidas en el artículo 277 de la Carta el Procurador General podía “(…) delegar total o parcialmente en funcionarios de la Procuraduría General de la Nación las atribuciones que le señala el artículo 277 de la Constitución y ejercer la ordenación del gasto de la Procuraduría General de la...
NATURALEZA JURIDICA DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLIN. Mediante Acuerdo 58 de 1955, se organizó como un Establecimiento Público autónomo, encargado de la dirección, administración y prestación de los servicios municipales de energía eléctrica, teléfonos, acueducto y alcantarillado (art. 1º). En tal caso, se constituyó en una entidad descentralizada por servicios, perteneciente a la rama ejecutiva del poder público, en el orden territorial y, por lo tanto, sus servidores se encuentran cla...
SIMILITUD ORTOGRAFICA,SIMILITUD DE MARCAS EN EL EMPAQUE - Inducción al público en error: Al confrontar las marcas en estudio (ALPINA Y ANDINA) advierte la Sala lo siguiente: Tienen una misma longitud, en cuanto están compuestas por un mismo número de letras (6) y el mismo número de sílabas (3): AN DI NA AL PI NA. La terminación es igual: INA. Ambas marcas cuentan con tres vocales idénticas y colocadas en la misma posición: A I A. Si bien es cierto que en A N D I N A y A L P I N A...
REGIMEN PENSIONAL DE CONGRESISTA - Sin sujeción a tope máximo. Acuerdo 86 de 1986RELIQUIDACION PENSION DE JUBILACION - Factores.PENSION DE JUBILACION EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA - A los beneficiarios del régimen de transición esta regulada por el Acuerdo 26 de 1986PENSION DE JUBILACION PARA EMPLEADOS DEL CONGRESO - Equivale al 75ACUERDO 26 DE 1986 De conformidad con el Decreto 1293 de 1994, el Sistema General de Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 no es aplicable a los empleados del C...
LLAMAMIENTO EN GARANTIA - Escrito.LLAMAMIENTO EN GARANTIA - Prueba sumaria. El llamamiento en garantía procede cuando entre el llamado y llamante existe una relación contractual o de garantía de orden real o personal, de la cual surge la obligación, a cargo de aquél, de resarcir un perjuicio o de efectuar un pago que pudiera ser impuesto en la sentencia que decida el respectivo proceso. En el mismo sentido, se ha reiterado también que “la procedencia del llamamiento en garantía está supeditad...
La inconformidad de la demandante se circunscribe únicamente al reconocimiento de la indemnización moratoria. Según pruebas documentales que se allegan a este proceso, la actora prestó sus servicios al Municipio de Bahía Solano, en el cargo de Auxiliar de Servicios Generales en el Colegio “LUIS LOPEZ MESA”, en el período comprendido entre el 2 de enero de 1997 y el 2 de febrero de 1999. En consideración entonces a los servicios prestados a la administración municipal, le asistió el derecho a...
30 de Enero 2008
La perención es una forma de terminación anormal del proceso que se aplica como sanción al incumplimiento que tiene el actor relacionado con la supervisión, el impulso y la vigilancia de los distintos trámites que vayan surgiendo de acuerdo al desarrollo normal de la actuación, incumplimiento que acarrea la parálisis del proceso. El Código Contencioso Administrativo ha tratado la perención como una sanción frente a la inactividad del particular demandante por cuya cuenta se paraliza el proce...
RECURSO DE APELACION - Auto que ordena remitir expediente a juzgado administrativo. De conformidad con la disposición antes transcrita,( artículo 181 del Código Contencioso Administrativo, modificado por el artículo 57 de la Ley 446 de 1998) es claro que el auto que ordena remitir el expediente a los Juzgados Administrativos no es apelable, por manera que esta Corporación no tiene competencia para conocer del asunto. Al respecto, el artículo 140 del Código de Procedimiento Civil en su inciso...
De la norma transcrita (artículo 178 del C. de P.C.) se desprende la inadmisilidad de plano, por parte del Juez, tanto de las pruebas inconducentes como de las legalmente prohibidas o ineficaces, las que versen sobre hechos notoriamente impertinentes y las superfluas. Lo anterior impone la obligación, al Juez, de analizar las pruebas solicitadas por las partes y de considerar si cumplen o no con los requisitos de legalidad, conducencia y pertinencia, respecto de los hechos objeto del proceso,...
Debe entenderse que los procesos de conocimiento son sustancialmente diferentes a los procesos ejecutivos, esto por cuanto en los primeros se busca llegar a la certeza de una situación o de un derecho que es alegado por las partes, mientras que en los segundos, esa incertidumbre ya no se encuentra y lo que se pretende es el cumplimiento de un derecho sobre el cual ya hay una veracidad contenida en un título, es decir, existe certeza sobre su naturaleza y titularidad. Nota de Relatoría: Ver se...
La referida causal de nulidad procesal, consagrada de manera expresa en el estatuto de procedimiento civil corresponde, además, a aquellas que no son susceptibles de saneamiento, razón por la cual pueden y deben ser declaradas por el juez, en cualquier etapa del proceso, de conformidad con las previsiones del del artículo 145 del mismo C. de P. C.CONTRATO ADMINISTRATIVO - Clasificación. Decreto 222 de 1983CONTRATO ESTATAL - Definición legal. Ley 80 de 1993CONTRATO ESTATAL - Criterio subjetivo...
El artículo 378 del C. de P. C., regula la interposición y trámite del recurso de queja; en tal sentido consagra una serie de presupuestos que de no ser cumplidos producen la preclusión de ese recurso. De acuerdo con la anterior disposición jurídica, la preclusión de la oportunidad para interponer el recurso de queja opera en los siguiente eventos: - Cuando por culpa del recurrente y previo informe del secretario del a quo, no se compulsan las copias necesarias para tramitar el recurso de que...
De otro lado, precisa la Sala que el presente acuerdo conciliatorio hace tránsito a cosa juzgada, de conformidad con el artículo 66 de la Ley 446 de 1998, respecto de los demandantes en el proceso No. 18.291 y del grupo familiar No 1 del proceso No. 20.747. Finalmente, resalta la Sala que en la audiencia de conciliación se contó con la asistencia del Ministerio Público, la cual es obligatoria (parágrafo 2° del artículo 72 de la Ley 446 de 1998) y que el representante de dicho ente de control ...
BANCO DEL ESTADO. Entidad en liquidación. Revisado el expediente, junto con la solicitud de prelación de fallo presentada por la Representante Legal, en calidad del Liquidadora del Banco del Estado S.A. – En Liquidación, la Sala encuentra que el presente proceso cumple con los requisitos exigidos por el artículo 7 de la Ley 1105 de 2006. Teniendo en cuenta que el Banco del Estado S.A., como una de las partes demandadas es una pública en liquidación, es procedente que el mismo sea fallado con ...
El señalamiento de la cuantía tiene por objeto determinar la competencia del Juez y el procedimiento a seguir, aspectos que han de quedar definidos desde el comienzo de la controversia y que no pueden variar por apreciaciones posteriores del juez o de las partes. Sin embargo, no existe dentro del Código Contencioso Administrativo, disposición alguna que establezca el modo de determinar la cuantía de un proceso; por ello, resultan aplicables, entonces, las normas que sobre esa materia se encue...
JUEZ ADMINISTRATIVO - Competencia funcional.TRIBUNAL ADMINISTRATIVO - Competencia funcional.Considera la Sala procedente precisar que, en aplicación de la Ley 446 de 1998, el juez competente para conocer del asunto de la referencia , en primera instancia, era el Juez Administrativo, mientras que el Tribunal lo habría sido en segunda. En efecto, como este proceso entró para fallo después del primero de agosto de 2006, (diciembre de 2006), lo procedente hubiera sido que el Tribunal Administrati...
Diverso ha sido el tratamiento por parte de la Jurisprudencia del Consejo de Estado respecto del problema jurídico relativo a la determinación de la vía judicial o la acción idónea para exigir la responsabilidad extracontractual del Estado derivada del daño antijurídico ocasionado como consecuencia de la acción u omisión de las entidades estatales y la responsabilidad laboral que le concierne a las mismas frente a las relaciones laborales con sus empleados y trabajadores cuando quiera que el ...
HABEAS CORPUS - Antecedentes históricos. Naturaleza jurídica. Al hacer un recuento de los antecedentes históricos del Hábeas Corpus, encontramos: “en el derecho romano el interdicto Homo libero exhibendo a través del cual, todas las personas podían solicitar la exhibición del hombre libre que fuera privado de la libertad por algún particular, ante el pretor, lo que desembocaba en un juicio sumario.” “Para los ingleses, la institución del Hábeas Corpus se constituyó en la piedra filosofal de ...
Sentencia nº 25000-23-27-000-2006-01361-01 de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 30 de Enero 2008
RECURSO DE APELACION - Se declara desierto cuando no se sustenta en el término de 3 De acuerdo con el artículo 212 del Código Contencioso Administrativo, si el recurso no se sustenta oportunamente, es decir, dentro del término de tres días, se le declarará desierto y en consecuencia ejecutoriado la sentencia objeto del recurso. En la presente oportunidad y por cuanto el Estado fue fijado el día 7 de diciembre de 2007, los tres días para sustentar el recurso de apelación oportunamente instaura...
PRINCIPIO DE LEGALIDAD - Excepción. La suspensión provisional es una figura excepcional que fue concebida por el legislador como un desconocimiento o interrupción de la regla general de la presunción de legalidad que ostenta todo acto administrativo (art. 66 del C.C.A.) al tiempo que afecta, como ha dicho la jurisprudencia, el poder de que está investida la administración para ejecutar de inmediato lo necesario para el cumplimiento del acto afectado con esta medida. De ahí que ésta “priva al ...
29 de Enero 2008
ACTO ILEGAL - Reparación del daño. En criterio de la Sala, el acto acusado está afectado de falsa motivación y desviación de poder, causales de ilegalidad que hacen imperioso decretar su nulidad y ordenar el reintegro de la actora al cargo de Coordinadora de Gestión, grado 2, del Nivel Ejecutivo. En esta ocasión la Sala se abstendrá de ordenar el descuento de lo percibido por la actora por concepto de salarios recibidos de otras entidades públicas, rectificando así el criterio jurisprudencial...
Sentencia nº 11001-03-15-000-2007-00950-00(C) de Consejo de Estado, de 29 de Enero 2008
ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - En los casos de imposición de sanciones, En el caso bajo estudio, el conflicto territorial surge entre los Juzgados Quinto del Circuito de Bogotá y el Juzgado Unico de Santa Rosa de Viterbo dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho iniciado por la Transportadora Boyacense Ltda. contra la Superintendencia de Puertos y Transporte, quienes se atribuyen uno a otro la competencia para conocer de la demanda. El artículo 134D del ...
Se trata de una demanda incoada en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho contra una sanción que la Superintendencia de Puertos y Transporte impuso a la actora mediante las resoluciones acusadas, porque consideró que ésta consignó en el manifiesto de carga N° 37414 del 22 de febrero de 2003 que ampara el contrato de movilización de una carga, un valor inferior al legalmente establecido, por lo cual canceló una suma por debajo de la tabla de fletes legalmente estable...
24 de Enero 2008
La Sala considera que los elementos previstos en la norma son, a) la inasistencia a 5 sesiones o reuniones plenarias o de comisión y b), que en cada una de tales reuniones se voten proyectos de acuerdo, en lo concernientes a los concejales. Al respecto, en sentencia de 4 de septiembre de 2003 dijo: “Sea lo primero precisar que la norma, al decir ‘“se voten proyectos de”’, está significando la acción de aprobar o improbar tales proyectos, esto es, decidir si se adopta o no el contenido de los ...
La Superintendencia de Industria y Comercio denegó la solicitud de registro (marca CELNEC) por cuanto se encontraba previamente registrada la marca nominativa SENEC para distinguir productos de la misma clase 5ª, a favor de Instituto Farmacológico Colombiano Ltda. Italmex, absorbida por fusión por la sociedad GLAXOSMITHKLINE COLOMBIA S.A., marca ésta que, en su criterio, es confundiblemente semejante con aquella e induce al público consumidor a confusión. En este caso, si bien es cierto que l...
De conformidad con el artículo 835 del Estatuto Tributario, dentro del proceso de cobro administrativo coactivo sólo son demandables ante la Jurisdicción Contenciosa las resoluciones que fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la ejecución. A su vez, el artículo 833-1 del Estatuto Tributario establece que las actuaciones administrativas realizadas en el marco de este procedimiento son de trámite y contra ellas no procede recurso alguno. En el caso sub exámine se demanda la resolución...
Sentencia nº 63001-23-31-000-2007-00141-01 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 24 de Enero 2008
El a quo decretó la medida porque existía manifiesta infracción de los artículos 16 del Código de Petróleos, que señala que la exploración y explotación de petróleos está exenta de impuestos municipales y departamentales, y 27 de la Ley 141 de 1994, conforme al cual las entidades territoriales no pueden establecer ningún gravamen a la explotación de recursos naturales. Sin embargo, la suspensión será revocada, porque la actora no demostró, sumariamente siquiera, los perjuicios que la ejecució...
Si bien en la demanda se invoca la acción de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el artículo 85 del C.C.A., conviene aclarar que la Sala interpreta la presente acción como la especial de nulidad prevista en el artículo 172 de la Decisión 486 de la Comunidad Andina – vigente para el momento en que fue iniciada la presente acción, 2 de septiembre de 2002 - dado que la actora es un tercero y se trata de un acto que concede el registro de una marca a otra persona, evento en el cual...
ACCION ESPECIAL DE NULIDAD MARCARIA - Reglamentación; Aclárase que la Sala interpreta la presente acción como la especial de nulidad prevista en el artículo 172 de la Decisión 486 de la Comunidad Andina – vigente para el momento en que fue iniciada la presente acción, 22 de noviembre de 2002 - dado que la actora es un tercero y se trata de un acto que concede el registro de una marca a otra persona, evento en el cual la acción se puede interponer en cualquier tiempo. En ese orden es útil trae...
Sentencia nº 11001-03-28-000-2007-00060-00 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 24 de Enero 2008
SUSPENSION PROVISIONAL - Improcedencia. El demandante ejerció la acción pública de nulidad de carácter electoral con el objeto de obtener la declaración de nulidad de la Resolución No. 2 de 2007 de la Sala Plena del Consejo Superior de la Judicatura, mediante el cual se nombró en provisionalidad al Magistrado de la Sala Disciplinaria de esa Corporación, por cumplimiento del periodo de la Magistrada titular, constituyéndose la vacancia definitiva. Confrontadas las normas trascritas y el acto ...
El 31 de marzo de 2003 el actor presentó amparo de pobreza argumentando carencia de capacidad económica para prestar la caución alegando que su único bien, constituido por el apartamento 702 del Edificio Avenida 82 estaba embargado en el proceso ejecutivo hipotecario adelantado en su contra por BANCAFE ante el Juzgado 29 Civil del Circuito de esta ciudad. Ante esta circunstancia, el Tribunal en auto de 12 de junio de 2003 al actor que presentara pruebas de su situación económica lo que no hiz...
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS - Derecho de medio: permite el ejercicio de otros derechos como defensa, impugnación, En conclusión, aparecen dos resoluciones de la misma dependencia con idéntica numeración (001) y fecha (14 de noviembre de 2000), con contenidos u objetos distintos y personas diferentes que lo firman como titulares del mismo cargo de donde emanan; así como dos idéntica numeración, contenido y funcionario firmante pero con fecha distinta (14 de noviembre ...
En el caso sub – judice la actora reclamó a la Caja Nacional de Previsión Social el reconocimiento y pago de la pensión gracia por haber laborado en la enseñanza primaria por más de veinte años en colegios de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá. Se observa que la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá fue constituida como un establecimiento publico descentralizado del orden distrital, organizada en virtud del acuerdo 79 de 1940 y reorganizada por el acuerdo 72 de 1967, proferidos por...
Sentencia nº 52001-23-31-000-2007-00598-01 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 24 de Enero 2008
El problema jurídico planteado por la demanda, consiste en determinar si el actor tiene derecho a que se le actualice la base salarial de su pensión de jubilación, conforme al Índice de Precios al Consumidor. Para iniciar el análisis del asunto en debate la Sala parte del presupuesto de que el actor se halla gobernado por el ordenamiento que con anterioridad a la Ley 100 de 1993 regía el sistema pensional de la Rama Ejecutiva del Poder Público, es decir, la Ley 33 de 1985, lo que no impide ...
En relación con el primer argumento, según el cual el Alcalde requiere de la autorización previa del Concejo para efectuar las supresiones, dirá la Sala que no tiene vocación de prosperidad, por cuanto es indiscutible la facultad que poseen los Alcaldes de los Municipios para suprimir empleos de sus dependencias, facultad otorgada directa y claramente por nuestra Constitución Política. De manera que esta Jurisdicción ha entendido que a los Concejos les corresponde, entre otras funciones, la ...
Los signos a comparar son: FRUTTI (solicitado) y FRUTTI-FRESKO (previamente registrado). En primer término advierte la Sala que la expresión FRUTTI proviene del idioma italiano y significa fruta; y en el idioma español constituye un vocablo de uso común, con la misma connotación. De ahí que, de acuerdo con la Interpretación Prejudicial del proceso, su grado de genericidad o descriptividad debe medirse como si se tratara de una expresión local. Para la Sala, el signo FRUTTI, con el significado...
Sentencia nº 11001-03-27-000-2007-00033-00 de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 24 de Enero 2008
INSCRIPCION DE ACCIONES EN EL MERCADO PUBLICO DE VALORES - La posible violación del quórum establecido en la Ley 222 de 1995QUORUM PARA DECIDIR SOBRE INSCRIPCIÓN DE ACCIONES - La posible aplicación de la Ley 222 de 1995 De la confrontación del acto acusado con las normas superiores, supuestamente infringidas de manera manifiesta, no se advierte la ostensible violación del artículo 68 de la Ley 222 de 1995, pues, debe dilucidarse, en primer lugar, si dicha disposición es aplicable o no a este ...
Sentencia nº 25000-23-27-000-2004-01325-01 de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 24 de Enero 2008
PROCESO DE DOBLE INSTANCIA EN MATERIA TRIBUTARIA - A partir de la Ley 954 de 2005 son aquellos cuya cuantía supere los 300 El artículo 1 de la ley 954 de 2005, regula la cuantía necesaria para acceder a la segunda instancia en la jurisdicción Contencioso Administrativa, allí se estableció que a partir de su vigencia – abril 28 de 2005 – en materia de impuestos serán de doble instancia los procesos cuya cuantía sea superior a 300 S. M. L. V. Sobre la aplicación de la Ley 954 de 2005, la Sala ...
COTEJO MARCARIO - Identidad ortográfica: En primer lugar debe estudiarse la similitud ideológica, la cual se presenta entre signos que evocan similares o idénticas ideas. Al respecto debe expresarse que el signo KDK no es evocador de idea alguna, razón por la cual no puede afirmarse que exista alguna clase de similitud entre los vocablos comparados. Así mismo debe efectuarse el análisis ortográfico, el cual consiste en establecer la similitud entre las letras que componen cada vocablo, su sec...
TERMINOS EN MESES Y AÑOS - En caso de ocurrencia de los eventos del artículo 121 del C.P.C. De las disposiciones legales transcritas se infiere que, en tratándose de los términos de caducidad de las acciones, sólo en los términos de días opera la suspensión. En el caso de los meses y años, es del caso aclarar, que en el evento que el dies fatalis, esto es, el último día en que debe ejercerse la acción, coincida con la ocurrencia de alguno de los eventos contemplados en el artículo 121 ibídem,...
Sentencia nº 76001-23-31-000-2007-01528-01 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 24 de Enero 2008
CUANTIA EN PROCESOS TRIBUTARIOS - Para que el proceso tenga doble instancia debe superar los 300 Se advierte que las normas de competencia introducidas por la Ley 446 de 1998 deben aplicarse teniendo en cuenta que las cuantías establecidas se determinan con base en la fecha de presentación de la demanda. Decisión que en este sentido fue adoptada por la Sala Plena del Consejo de Estado mediante auto de marzo 28 del 2006, Expediente: IJ-02191, Actor: José Augusto Calvache Guerrero, C.P. Dr. Jai...
En primer lugar, esta Corporación debe precisar que de conformidad con el artículo 152 del C.C.A., para proceder a decretar la suspensión provisional del acto acusado, “basta que haya manifiesta infracción de una de las disposiciones acusadas invocadas como fundamento de la misma, por confrontación directa o mediante documentos públicos aducidos con la solicitud” En el caso sub lite, el recurrente solicita la revocatoria del auto mediante el cual el Tribunal, decidió, entre otros, suspender ...
PENSION DE JUBILACION - Niega suspensión provisional del acto que la reconoce en cuantía superior al 50 En primer lugar, esta Corporación debe precisar que de conformidad con el artículo 152 del C.C.A., para proceder a decretar la suspensión provisional del acto acusado, “basta que haya manifiesta infracción de una de las disposiciones acusadas invocadas como fundamento de la misma, por confrontación directa o mediante documentos públicos aducidos con la solicitud” En el caso sub lite, el re...
PROCESO DE UNICA INSTANCIA - En materia tributaria son aquellos cuya cuantía no alcanza los 300 De acuerdo con lo anterior la cuantía discutida en el caso concreto es de $27.121.139 si se tiene en cuenta que se acumularon varias pretensiones y ese valor es el mayor. En conclusión, teniendo en cuenta que la cuantía del proceso equivale a $27.121.139 suma que no supera los 300 salarios mínimos legales mensuales vigentes para el año en que se presentó la demanda (2003), esto es, $99.600.000, est...
CARRERA ADMINISTRATIVA - No vulneración de estos derechos. Como quiera que la parte actora aduce en el recurso de apelación que se le desconocieron las prerrogativas que le otorga la carrera administrativa en caso de supresión de cargos, la Sala procederá a efectuar el estudio de éste punto, teniendo en cuenta que fue el único sobre el cual alegó el demandante en la sustentación del recurso. Le corresponde entonces a quien impugna la determinación demostrar que con ella no se buscó mejorar el...
DESCRIPCION DE LA MERCANCIA - Requisito de la marca; La controversia se contrae a determinar si, en este caso, la descripción de la mercancía en la declaración de importación, atendida su naturaleza, exigía que en la declaración de importación apareciera la marca con que el fabricante distingue sus guantes para exámenes médicos, y si una discordancia entre la anotada en la Declaración de Importación y la que exhibe la mercancía importada conduce a tenerla por no declarada. La Sala en sentenci...
El signo mixto cuyo registro se solicita está compuesto por un elemento denominativo, la expresión WOK escrita en letras mayúsculas fijas y la representación gráfica de una estrella. Ambos, en color blanco. Su representación gráfica es como sigue: (…). Corresponde a la siguiente descripción: «La expresión wok se caracteriza porque va en letra mayúscula y acompañada de una estrella». El elemento denominativo del signo mixto solicitado tiene significado conceptual en gastronomía. La Intern...
Consideró la Sala que mal podía el Consejo Superior de la Judicatura, mediante el acto acusado, convocar a concurso de méritos para la conformación del Registro de Elegibles para los cargos de Empleados de Carrera de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, respecto de un cargo como lo es el de Director de Unidad de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, cuando de conformidad con el Acuerdo 273 del 19 de marzo de 1998, al ser equivalente al de Magistrado Auxiliar, no pod...
TERMINO PARA INTERPONER RECURSOS - Es dentro de los 3 De lo subrayado en los apartes de las normas citadas se infiere que, en tratándose de sentencias judiciales, sólo hasta después de los tres días de la fijación del edicto, que es cuando la ley presume que se ha puesto en conocimiento de la decisión a las partes dentro de un proceso, es que empiezan a correr los tres días que conllevan su ejecutoria, tal como señala el artículo 331, tiempo dentro del cual deben las partes interponer los rec...
Los Magistrados del Tribunal Administrativo del Caquetá aducen estar incursos en la causal de impedimento establecida en el artículo 150 numeral 1º del Código de Procedimiento Civil, consistente en: “Tener el juez, su cónyuge o alguno de sus parientes dentro de cuarto grado de consaguinidad, segundo de afinidad o primero civil interés directo o indirecto en el proceso”. No obstante, debe tenerse en cuenta que la actuación en la que se declaró el impedimento es una investigación disciplinaria,...
La demandante funda la solicitud de prueba pericial en la presunta arbitrariedad cometida por la Administración al determinar el impuesto por consumo de cigarrillos y tabaco elaborado, correspondiente a la primera quincena de septiembre de 2001 con un método diferente al aplicado por la misma sociedad, lo cual le es desfavorable. Lo anterior pone en evidencia que con la prueba pericial no se busca verificar hechos que requieren de conocimientos especializados de carácter técnico, científico o...
Sentencia nº 52001-23-31-000-2007-00572-01 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 24 de Enero 2008
Sentencia nº 76001-23-31-000-2006-03546-00 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 24 de Enero 2008
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL - Elección de representantes de las entidades sin animo de lucro ante el Consejo Directivo de la C.V.C.SISTEMA DE CUOCIENTE ELECTORAL - Ambito de aplicación del sistema de elección previsto en el inciso final del articulo 263NULIDAD ELECCION DE REPRESENTANTES DE LAS ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO ANTE EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA CAR - Improcedencia. El ciudadano Pedro Gonzalo Hinestroza Córdoba interpuso acción pública de nulidad electoral pretendiendo la declarator...
El artículo 309 del C. de P. C. señala: “Aclaración. La sentencia no es revocable ni reformable por el juez que la pronunció. Con todo, dentro del término de la ejecutoria, de oficio o a solicitud de parte, podrán aclararse en auto complementario los conceptos o frases que ofrezcan verdadero motivo de duda, siempre que estén contenidas en la parte resolutiva de la sentencia o que influyan en ella.” A su vez, el artículo 311, ibídem, establece: “Adición. Cuando la sentencia omita la resolución...
22 de Enero 2008
En el sub lite se tiene que la acción es la de nulidad y restablecimiento del derecho incoada por la empresa Transportadora Boyacense Ltda. contra la Superintendencia de Puertos y Transporte, en la que se fijó como pretensiones la declaratoria de nulidad de los varios actos administrativos de carácter sancionatorio expedidos por una autoridad pública del orden nacional, de modo que por la naturaleza del asunto, en este caso no opera la regla general de competencia prevista en el numeral 1 de...
