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14 de Diciembre 2004
Sentencia nº 16.273 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 14 de Diciembre 2004
OPERACION DE CAMBIO EXTERIOR - Comprende ingreso o egreso de divisas o pesos;INFRACCION CAMBIARIA - Vaguedad o falta de concreción de los cargos: Esta norma (art. 246 Decreto 445/66) define las operaciones de cambio exterior como aquellas que implican ingresos o egresos de divisas, o la entrada y salida del país de moneda legal colombiana; somete el ingreso y salida tanto de divisas como de moneda legal colombiana a las disposiciones que expida la Junta Monetaria mediante resoluciones de cará...
INHABILIDAD DE CONCEJAL - Celebración de contratos dentro de los 6 Con miras al examen de la inhabilidad debe tenerse en cuenta el numeral 4° del artículo 43 de la Ley 136 cuyo tenor es como sigue: ARTÍCULO 43. INHABILIDADES: No podrá ser concejal: “... 4. Quien haya intervenido en la celebración de contratos con entidades públicas en interés propio o de terceros, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de la inscripción....» Debe la Sala comenzar por señalar que yerra el Tribunal ...
PERDIDA DE LA INVESTIDURA - Recurso Extraordinario de Revisión: En el presente caso se recurre extraordinariamente la sentencia de 27 de agosto de 2002, mediante la cual el Tribunal Administrativo de Antioquia negó la solicitud de pérdida de la investidura de CARLOS MARIO COLORADO MONTOYA como concejal del municipio de Sabaneta. A los efectos de la decisión a adoptarse en esta providencia, es del caso tener en cuenta que bajo el régimen de la Ley 136 de 1994 y hasta la entrada en vigencia...
SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO - Zona roja.SOLDADO BACHILLER - Zona roja. La Corporación ha sostenido que quienes prestan el servicio militar obligatorio en su condición de bachilleres o campesinos, si bien están obligados a tomar las armas y reciben para ello una formación mínima, su preparación y adiestramiento en el aspecto militar y de defensa personal no alcanza niveles evidentes de proporcionalidad frente al peligro que afrontan, por razón del corto tiempo de servicio o la configuración f...
13 de Diciembre 2004
FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO - Administración de los recursos del Fondo.CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL - Administración de los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. La ley 80 de 1993 no modificó la ley 91 de 1989; esta ley estableció un régimen especial para celebrar un contrato de fiducia mercantil que desarrolle el objeto del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. El contrato suscrito entre el Ministerio y la Previsora...
SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS - Servicio preferencial de lujo.SERVICIO PREFERENCIAL DE LUJO - Servicio público de transporte de pasajeros. El Ministerio de Transporte carece de competencia para convalidar la continuidad de los efectos de los actos administrativos mediante los cuales se autorizó la prestación del servicio en el nivel preferencial de lujo, debido a la declaratoria de nulidad de las normas reglamentarias que regulaban el procedimiento con base en el cual...
10 de Diciembre 2004
Sentencia nº 1619 de Consejo de Estado, de 10 de Diciembre 2004
En razón de la participación pública y privada en el capital de la Empresa de Fosfatos de Norte de Santander S.A., su naturaleza jurídica es la de una sociedad de economía mixta. Por regla general, el régimen jurídico de los actos y actividades de la Empresa, es el derecho privado y las disposiciones a que se refiere el artículo 85 de la ley 489 de 1998, reguladas por la ley 142 de 1994. En materia de contratación está regida por el Estatuto General de Contratación de la Administración Públic...
09 de Diciembre 2004
ENTIDADES NO SUJETAS AL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO - Son las previstas en el literal d) del artículo 39 de la Ley 14 de 1983SISTEMA NACIONAL DE SALUD - Fue reemplazado por el sistema de salud de la Ley 10 de 1990 Se estableció así la prohibición para las entidades municipales de someter al gravamen de industria y comercio a los establecimientos, entidades, asociaciones y hospitales indicados en la norma, restringiendo la facultad impositiva de los Concejos Municipales, pues las entidade...
RIESGO DE CONFUSION - Inexistencia entre los signos COTO y COTOPAXI: fonética, Se observa una marcada diferencia entre COTO y COTOPAXI, tanto desde el punto de vista fonético como gráfico e incluso conceptual o ideológico, como quiera que no tienen el mismo número de sílabas, ya que la solicitada tiene dos (2) y la registrada tiene cuatro (4). Por lo anterior difieren en su escritura en su mayor parte, pues sólo las dos silabas iniciales son iguales; difieren en el número y clase de vocales, ...
DECLARACION DE IMPORTACION - Objeto; Analizadas armónicamente las normas anteriores (artículos 2, 3,4 y 62 del Decreto 1909/92), la Sala admite que es cierto que la DIAN tiene la facultad de verificar en cualquier momento la legal introducción de la mercancía, independientemente de quien la tenga en sus manos, pero ello no significa que aquella pueda desconocer el carácter personal de la obligación aduanera y exigir el cumplimiento de una obligación a quien no es responsable de la misma. En...
CONCURSO DE CARRERA JUDICIAL - Anula parcialmente el acuerdo acusado,REGISTRO DE ELEGIBLES - Factores que se tienen en cuenta para efectos de la ubicación en dicho registro.CARRERA JUDICIAL - Anula parcialmente acuerdo relativo al curso de formación judicial, El problema jurídico planteado por la demanda, consiste en definir si el acuerdo 1548 de 2002, expedido por la Sala administrativa del C.S.J., mediante el cual se convocó al XI concurso de méritos para la provisión de cargos de carrera e...
No cabe duda acerca de la vigencia de las causales de inhabilidad establecidas en la Ley 136 de 1994. La situación de Heymen Racedo Zapata es clara al no haber asumido la condición de concejal ni por voluntad popular, ni por llamado de la Mesa Directiva; por lo tanto, tiene una simple expectativa como integrante de la lista electoral. La Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en sentencia del 24 de noviembre de 1999, Expediente Número 1891, proferi...
La función de la DIAN de realizar la clasificación arancelaria está enmarcada dentro del principio que asegura el cumplimiento de los deberes sociales del Estado (art. 2º, inc. 2º C.N.) como autoridad instituída para el efecto y por tanto deber ser asumida coordinadamente (art. 209, inc. 2º ibídem) para lograr de manera adecuada los fines que le corresponde. Así las cosas, es contrario al anterior marco jurídico superior que actúe sin considerar que dentro de las entidades del Estado existe u...
RETENCION POR ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS AL REGIMEN SIMPLIFICADO - La aplicación o no del artículo 485-1 del E. T. Toda vez que el recurso fue interpuesto únicamente por la parte demandada con adhesión del demandante, la discusión en segunda instancia se limita únicamente a la procedencia de la sanción por inexactitud liquidada en la liquidación oficial, la cual está consagrada en el artículo 647 del Estatuto Tributario. En el presente caso, como lo señaló la Sala al resolver una contr...
CONFUNDIBILIDAD MARCARIA - Inexistencia entre los signos BSCH y BOSCH: vocal determinante en aspectos gramatical,PALABRA - Conjunción o fusión de fonemas:VOCAL DETERMINANTE - Diferencia fonética, Se observa que entre BSCH y BOSCH, se dan semejanzas gráficas o visuales, pero diferencias desde el punto de vista fonético e incluso conceptual o ideológico. Lo primero, por la comunidad o identidad de la marca solicitada con 4 letras de las 5 que tiene la marca registrada, como quiera que consiste ...
CIRCULAR DE SERVICIO - Si produce efectos al crear, modificar o suprimir situaciones jurídicas es acto administrativo; En sentencia de 21 de septiembre de 2001, Expediente núm. 6371, Consejera Ponente doctora Olga Inés Navarrete, se dijo: “Así se dejó consignado en fallo de esta Corporación, del 3 de febrero de 2000: “ ‘El Código Contencioso Administrativo, artículo 84, modificado por el artículo 14 del Decreto 2304 de 1989, prevé la posibilidad de demandar las circulares de servicio, en cua...
DEPOSITOS FRANCOS - Recurso de reconsideración:PRESENTACION PERSONAL DEL RECURSO DE RECONSIDERACION - Supresión por el Decreto 2150 de 1995 En primer lugar debe referirse la Sala a la excepción de falta de agotamiento de la vía gubernativa propuesta por la entidad demandada por el hecho de no haberse cumplido los requisitos previstos en el artículo 8 del Decreto 1800 de 1994 en cuanto a la presentación personal del recurso. Advierte la Sala que el recurso de reconsideración es obligatorio par...
APERITIVOS - Libre producción y distribución; Sobre el particular se tiene que los artículos 336 de la Constitución Política y 62 de la Ley 14 de 1995, en lo que interesan al caso, señalan: “Artículo 336 ( C.P. ). Ningún monopolio podrá establecerse sino como arbitrio rentístico, con una finalidad de interés público y fiscal y en virtud de la ley.(...) La organización, administración, control y explotación de los monopolios rentísticos estarán sometidos a un régimen propio, fijado por la ley...
PATENTE DE INVENCION - Prueba del nivel inventivo: Al respecto se advierte que al solicitante es a quien corresponde demostrar los requisitos de patentabilidad de un producto o de un proceso, y no a la oficina competente, la cual lo que ha de hacer es verificar el cumplimiento de esos requisitos. Si justamente el problema se ha venido resolviendo con la utilización de cubiertas duras, que incluso utilizan los mismos componentes de la formulación propuesta, en la medida en que evitan que la su...
Así las cosas, y si bien no ha sido cuestionada la legalidad del Decreto 1344 de 1999, que se encontraba vigente en la fecha en que se realizaron las importaciones por parte de la actora, no puede ser aplicado, porque el derecho a la excepción del IVA promedio implícito reclamado por la actora, surge directamente de la Ley, y no del decreto que se limita a fijar la base gravable y tarifa aplicables, toda vez que los presupuestos fácticos que hacen viable el beneficio de la excepción del grava...
ACCION DE PERDIDA DE LA INVESTIDURA - Carece de caducidad: Conforme lo asevera el señor Agente del Ministerio Público ante esta Corporación, que la acción que permite solicitar la desinvestidura, como sucede, en términos generales, con las que revisten carácter popular, carece de término de caducidad y, por lo mismo, se puede ejercitar en cualquier momento, aún respecto de quienes ya se les venció el período para el cual fueron elegidos o se separaron del cargo por cualquiera otra circunstanc...
RELIQUIDACION DE PENSION DE JUBILACION - Reconocimiento según el régimen especial del Departamento Administrativo de Seguridad DAS. El asunto se centra en dilucidar si la actora tiene derecho a la reliquidación de la pensión de jubilación con base en todos los factores que devengó en el año inmediatamente anterior, al tenor del Decreto 1047 de 1978, como pide en su demanda, o si por el contrario, su pensión debe liquidarse con base en la Ley 100 de 1993, como lo decretó la entidad demandada. ...
Sentencia nº 1607 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 09 de Diciembre 2004
REGIMEN PRESTACIONAL - Personal administrativo homologado por descentralización de la educación.RÉGIMEN SALARIAL - Personal administrativo homologado por descentralización de la educación.ENTIDAD TERRITORIAL - Homologación de personal administrativo por descentralización de la educación. Considera la Sala que como consecuencia del proceso de descentralización del sector educativo las entidades territoriales debían y deben recibir el personal administrativo contemplado en las respectivas plant...
SIMILITUD FONETICA Y ORTOGRAFICA - Evidencia entre los signos KINERET y KINELEX: Se observa una marcada semejanza entre KINERET y KINELEX, tanto desde el punto de vista fonético como gráfico, como quiera que tienen el mismo número de sílabas, con escritura idéntica en su mayor parte; las silabas iniciales son iguales; contienen el mismo número de vocales, las cuales son idénticas y están ubicadas en la misma posición, es decir, son coincidentes; la vocal tónica es igual y ocupa la misma posic...
COMISION DE PRESUPUESTO MUNICIPAL - No tiene facultad para autorizar vigencias futuras: Se advierte que esta Sala mediante auto de 29 de julio de 2004, decretó la suspensión provisional del artículo 36 del Acuerdo 17 de 1996, uno de los fundamentos de la Resolución acusada. Sostuvo la Sala[1]: «Los artículos 313 y 352 de la Constitución Política establecen:”...”. Los artículos 23, 104 y 109 de la Ley Orgánica de Presupuesto disponen: “...”. Confrontado el texto de los artículos invocados con...
ACTO ADMINISTRATIVO - Conciliación de efectos patrimoniales. En desarrollo del artículo 71 de la Ley 446 de 1998, existe una presunción legal en el sentido de que una vez conciliados los efectos patrimoniales de un acto administrativo se entenderá revocado, de tal manera, que dicha presunción opera ipso jure y no requiere la decisión de la entidad de retirar el acto del ordenamiento jurídico. Ello, siempre que se haya cumplido la disposición de la norma citada, en el sentido de que sólo proce...
FONDOS DE SALUD - Naturaleza, finalidad, giro de rentas de destinación específica,FONDO LOCAL O SECCIONAL DE SALUD - Objeto, administración, ordenador del gasto, Como quiera que hasta la fecha no ha sido expedida la ley de que trata el artículo 336 de la Constitución Política, debe entonces tener la Sala como tal la Ley 10 de 1990, cuyo artículo 13 dispuso: “Fondos de salud. Las entidades territoriales deben organizar un fondo local o seccional de salud, según el caso, que se manejará como un...
Según la DIAN a la actora le es aplicable la norma transcrita (art. 72 Decreto 1909/92), por cuanto en el conocimiento de embargue y en el manifiesto de carga se relacionaron únicamente 19 “pallets” con repuestos de automotores, mientras que en la diligencia de inspección física se encontraron 21 Pallets, lo que equivale a considerar que había mercancía no relacionada y que, además, con base en el Memorando 1398, literal A, inciso 2º, procede la aprehensión cuando se presentan excesos en la c...
Se pide la nulidad del acto contenido en la anotación núm. 4 de los folios de matrículas núms. 050-20028347 y 050-20028348, correspondiente al registro de la escritura pública 3188 de 10 de noviembre de 1999, mediante la cual se constituyó una hipoteca sobre el inmueble respectivo, producido por la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Bogotá, Zona Norte. Las razones en que se funda la pretensión consisten en que dicho registro se produjo sin que se surtiera el trámite señalado en l...
CIERRE DE ESTABLECIMIENTO - Caducidad de la acción: De conformidad con esta documentación, la Sala deberá confirmar la decisión del a quo al haberse configurado la caducidad de la acción puesto que, desde el mes de julio de 1999, el interesado estuvo suficientemente informado de la decisión de cierre de su establecimiento comercial, sin que para el efecto cuente la interposición de recursos y la decisión del de reposición contra el acto de ejecución proferido por la Inspectora de Policía. Es ...
A los efectos de este fallo importa señalar que antes de la expedición del Decreto 2123 de 1992, cuyos artículos 9ª y 10 se controvierten en este proceso, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones «TELECOM» tenía el carácter de establecimiento público descentralizado del orden nacional. La conversión de TELECOM en empresa industrial y comercial del Estado, necesariamente conllevó una modificación del régimen jurídico aplicable al desarrollo de las actividades que le son propias, e igualmen...
SUSPENSION DEL TERMINO PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO - Se produce entre otros con el emplazamiento para corregir por disposición del artículo 706 del E.T.El emplazamiento para corregir constituye un acto de trámite no susceptible de demanda ante la jurisdicción contencioso administrativa. De acuerdo con los términos de la norma indicada el emplazamiento para corregir corresponde a una facultad discrecional de la Administración, al margen del proceso oficial de revisión, y no produce efecto ...
USOS DEL SUELO - Competencia del concejo municipal o distrital; El artículo 311 de la Constitución Política dispuso que al “municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde (...) ordenar el desarrollo de su territorio”. En desarrollo de esta disposición, el artículo 313 estableció que corresponde a los concejos municipales y distritales “reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, vigilar y controlar las activida...
PETICIONES INCOMPLETAS EN REGISTRO SANITARIO - Legalidad del Decreto 1545 de 1998INVIMA - Registro Sanitario de productos de aseo, higiene y limpieza: aplicación de normas especiales y no del C.C.A.En cuanto al literal a) del artículo 18, la Sala no encuentra ningún vicio de inconstitucionalidad o ilegalidad, pues simplemente se exige diligenciar un formato suministrado por el INVIMA y anexar la documentación que allí se relaciona, para proceder a la solicitud de registro sanitario. Esta dis...
REGIMEN DISCIPLINARIO –PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN –CARGOS DE DIRECCION Y COORDINACION – El A-quo cuando analizó el auto que dispuso la suspensión provisional del actor y la Resolución que le dio cumplimiento, pasó por alto que tal suspensión no constituye sanción sino que es apenas una medida provisional mientras concluye el proceso disciplinario en forma definitiva, por lo que sólo es enjuiciable la actuación decisoria definitiva y cumplimiento. La jurisdicción ha repetido que la ac...
AUTONOMIA TRIBUTARIA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES - Sus potestades no son ilimitadas como se deriva del numeral 3° del artículo 287 y el numeral 4 del artículo 313 El sistema tributario es uno de aquellos aspectos que deben ser manejados por las entidades y el poder central en forma coordinada, para el adecuado cumplimiento de los principios y garantías de la tributación, consagrados en el artículo 363 de la Carta Política. Si bien es cierto existen normas constitucionales que reafirman la ...
07 de Diciembre 2004
El Ministerio Público solicita que se profiera fallo inhibitorio por cuanto la Sala, en fallo de 2 de febrero de 2004, expediente 13623, anuló el acto acusado. No se accederá a la petición dado que la nulidad no recayó sobre el Concepto 0001 de 2003, que ahora se acusa, sino el 03 de 2002, a pesar de que sus textos, en lo que interesa en el sub judice, eran idénticos. Como bien lo anotó el actor, el Concepto 001 de 2003 reprodujo el 03 de 2002, antes de la sentencia de nulidad del último. No ...
FACULTAD DISCRECIONAL - Retiro del servicio.DETECTIVE - Retiro del servicio por razones de conveniencia.RETIRO DEL SERVICIO - Consagración por vía excepcional de causal de retiro en ejercicio de la facultad discrecional. La razón por la que el recurrente señala como transgredidas las mencionadas normas es, la falta de motivación del acto por medio del cual se retiró al actor, pues considera que al carecer de las razones de expedición, se hace imposible ejercer un control para evitar la arbit...
La diferencia entre los bienes excluidos y exentos del impuesto sobre las ventas radica en que los primeros no causan el impuesto y su venta no le confiere la calidad de responsable a quien la realiza, por consiguiente no otorga el derecho a descontar el IVA pagado en las compras, el cual debe llevarse como un mayor valor del costo o gasto, mientras que en el segundo evento, el gravamen se causa en las ventas efectuadas por los productores que adquieren la calidad de responsables, pero con ta...
Sentencia nº 11001-03-15-000-2004-1231-00(IMP) de Consejo de Estado, de 07 de Diciembre 2004
IMPEDIMENTO DE MAGISTRADOS - Trámite para integración de sala de conjueces.SALAS DE CONJUECES - Inaplicación del artículo 9 del Decreto 2637 de 2004PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA - Incompetencia para regular conformación de sala de conjueces. Conforme a lo ordenado por el artículo 4º de la Constitución Política, se inaplicará el artículo 9º del Decreto 2637 del 19 de agosto de 2004, por inconstitucional. El Decreto 2637 de 2004, fue expedido por el Presidente de la República de Colombia en ejerci...
NOTA DE RELATORÍA: Auto 11001-03-15-000-2003-0069-01(S) de 27 de enero de 2004. Sala Plena. Ponente: Maria Noemí Hernández Pinzón. Actor: Banco Granahorrar S. A. Demandado: Distrito Capital.
IMPEDIMENTO DE MAGISTRADOS - Trámite para integración de sala de conjueces.BONIFICACIÓN POR COMPENSACIÓN - Impedimento de magistrados.SALAS DE CONJUECES - Inaplicación del artículo 9 del Decreto 2637 de 2004EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD - Inaplicación del artículo 9 del Decreto 2637 de 2004PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA - Incompetencia para regular conformación de sala de conjueces.INTERÉS DIRECTO - Configuración. Los hechos expresados por los Magistrados están comprendidos en las normas menc...
Sentencia nº 11001-03-15-000-2004-1278-00(C) de Consejo de Estado, de 07 de Diciembre 2004
FACTOR TERRITORIAL - Determinación de la competencia. Acción de reparación directa.CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS - Tribunales administrativos de Nariño y Huila.ACCION DE REPARACION DIRECTA - Determinación de la competencia. Lugar donde ocurrieron los hechos. Corresponde a la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, de conformidad con el artículo 215 del Código Contencioso Administrativo, decidir sobre el conflicto negativo de competencias suscitado entre los Tribunales Administrativo...
INCREMENTO DEL PATRIMONIO LIQUIDO - Conforme al artículo 236 del E. T. La Administración determinó el impuesto de la actora por el sistema de Comparación Patrimonial previsto en el Capítulo VIII del Título I del Estatuto Tributario, invocando los artículos 236 y 237. La renta gravable determinada por comparación patrimonial es un sistema que facilita el control de los ingresos y de la evasión, pues parte del supuesto de que todo incremento del patrimonio líquido, proviene de rentas que han si...
NOTA DE RELATORÍA: Auto 11001-03-15-000-2003-0069-01(S) de 27 de enero de 2004. Sala Plena. Ponente: Maria Noemí Hernández Pinzón. Actor: Banco Granahorrar S. A. Demandado: Distrito Capital.
Sentencia nº 11001-03-15-000-2004-01326-00(IMP) de Consejo de Estado, de 07 de Diciembre 2004
IMPEDIMENTO DE MAGISTRADOS - Trámite para integración de sala de conjueces.SALAS DE CONJUECES - Inaplicación del artículo 9 del Decreto 2637 de 2004PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA - Incompetencia para regular conformación de sala de conjueces. Conforme a lo ordenado por el artículo 4º de la Constitución Política, se inaplicará el artículo 9º del Decreto 2637 del 19 de agosto de 2004, por inconstitucional. El Decreto 2637 de 2004, fue expedido por el Presidente de la República de Colombia en ejerci...
La entidad demandada ha señalado que la función de la sociedad actora era la de recibir, almacenar y custodiar las mercancías entregadas por el transportador, reconociendo así el requisito mencionado en su concepto, de que se trata de servicio de bodegaje a cargo del transportador, el cual forma parte de los servicios portuarios relacionados con la movilización de mercancías que se encuentran excluidos del impuesto sobre las ventas. Adicionalmente, la misma entidad ratificó la anterior posici...
ACCION DE REPARACION DIRECTA - Término de caducidad.PRIVACION INJUSTA DE LA LIBERTAD - Contabilización a partir de la providencia absolutoria. La jurisprudencia tiene establecido que la contabilización del término de caducidad empieza a partir de la fecha en que adquiere firmeza la respectiva providencia penal absolutoria que declara la ocurrencia de uno de los supuestos previstos en el artículo 414 del CPP, pues “sólo a partir del momento en que adquiera firmeza la providencia, es posible ca...
CONTRATO ESTATAL - Entidad territorial. Decreto 222 de 1983ENTIDAD TERRITORIAL - Contrato estatal. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 1º del Decreto 222 de 1983, las normas de dicho estatuto referidas a los tipos de contratos, su clasificación, efectos, responsabilidades y terminación, así como a los principios generales desarrollados en el título IV, se aplican también en las entidades territoriales. En lo que tiene que ver, en cambio, con la formación y adjudicación de los contr...
NOTA DE RELATORÍA: Auto 11001-03-15-000-2003-0069-01(S) de 27 de enero de 2004. Sala Plena. Ponente: Maria Noemí Hernández Pinzón. Actor: Banco Granahorrar S. A. Demandado: Distrito Capital.
Sentencia nº 11001-03-15-000-2004-00854-01(C) de Consejo de Estado, de 07 de Diciembre 2004
CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIA - Acción de nulidad y restablecimiento del derecho.COMPETENCIA TERRITORIAL - Determinación de la competencia en proceso de nulidad y restablecimiento del derecho.ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Determinación de la competencia por el factor territorial. Según el artículo 215 del CCA, la Sala Plena del Consejo de Estado es la competente para dirimir los conflictos de competencias surgidos entre los Tribunales Administrativos, en este caso los...
Sentencia nº 11001-03-15-000-2004-1055-00(C) de Consejo de Estado, de 07 de Diciembre 2004
CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIA - Acción de nulidad y restablecimiento del derecho.COMPETENCIA TERRITORIAL - Determinación de la competencia en proceso de nulidad y restablecimiento del derecho.ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Determinación de la competencia por el factor territorial. La Empresa de Energía Eléctrica de Pereira, S. A., E. S. P., en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, presentó demanda contra la resolución SSPD-DTOC-001513 de 16 ...
NOTA DE RELATORÍA: Auto 11001-03-15-000-2003-0069-01(S) de 27 de enero de 2004. Sala Plena. Ponente: Maria Noemí Hernández Pinzón. Actor: Banco Granahorrar S. A. Demandado: Distrito Capital.
RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA - Requisitos.VIOLACION DIRECTA DE NORMA - Falta de aplicación. Es requisito esencial del recurso, la indicación precisa de la norma o normas sustanciales supuestamente infringidas por la sentencia objeto de la impugnación y la exposición clara de los motivos sobre los cuales se edifican los cargos, razón por la cual no son admisibles las acusaciones de carácter general al contenido del proceso, ni la invocación general de las leyes o estatutos para formular ...
Se presenta cosa juzgada cuando entre el proceso de nulidad que se tramita y el ya juzgado exista identidad de objeto e identidad de causa. La identidad de objeto exige que la petición en los dos procesos sea la misma, y la identidad de causa implica que los fundamentos jurídicos de la pretensión sean idénticos. Para la Sala, contrario a lo señalado por la señora Procuradora, no se presenta cosa juzgada, porque no se cumplen las condiciones que la originan, toda vez que en el proceso 13290 ci...
DECLARACION DE IMPORTACION - En vigencia del Decreto 1800 de 1994LIQUIDACION DE CORRECCION ADUANERA - Procede cuando se producen errores en las declaraciones de importación como en la subpartida, tarifa, De conformidad con el artículo 26 del Decreto 1909 de 1992 modificado por el artículo 6° del Decreto 1800 de 1994, vigente para la época de los hechos, las declaraciones de importación quedan en firme si transcurridos dos años, contados desde su presentación, no se ha notificado requerimiento...
La Ley 446 de 1998 reguló la conciliación en materia contencioso-administrativa, prejudicial o judicial, en los procesos que se adelanten ante esta jurisdicción. Así, el inciso primero del artículo 70 establece que las personas jurídicas de derecho público, a través de sus representantes o apoderados, pueden conciliar total o parcialmente los conflictos de carácter particular y contenido económico. Significa lo anterior que la conciliación puede llevarse a cabo antes o después de iniciado un ...
06 de Diciembre 2004
ACCION DE NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO ESTATAL - Titularidad. De conformidad con lo expuesto por la jurisprudencia nacional y particularmente por lo manifestado por esta Sección la Sala considera que el tercero que pretenda demandar la nulidad absoluta de un contrato debe probar un interés directo que está determinado por el provecho o perjuicio con relevancia jurídica, utilidad o pérdida, entendida como una afectación jurídica causada con el negocio celebrado, que no debe confundirse con e...
03 de Diciembre 2004
Sentencia nº 1610 de Consejo de Estado, de 03 de Diciembre 2004
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL - Funciones. Renuncia de sus miembros. Competencia para su aceptación y para el nombramiento de sus reemplazos.MIEMBRO DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL - Renuncia: competencia para su aceptación y nombramiento de reemplazo. Vacaciones. Efectos de la expedición del Acto Legislativo 01 de 2003 Corresponde al Consejo de Estado aceptar las renuncias de los miembros del Consejo Nacional Electoral y nombrar sus reemplazos tanto definitivos como temporales, hasta la primera ...
Sentencia nº 1604 de Consejo de Estado, de 03 de Diciembre 2004
EXPRESIDENTES DE LA REPUBLICA - Protección. Autoridades competentes. Compete al Departamento Administrativo de Seguridad, brindar protección, entre otros, a los expresidentes de la República, función que cumple a través de la Oficina de Protección Especial, dependencia encargada de dirigir y coordinar las actividades tendientes a contrarrestar los riesgos o amenazas que pongan en peligro la vida e integridad personal de aquellos. Esa facultad no es privativa de ese Departamento, ya que la P...
Sentencia nº 1612 de Consejo de Estado, de 03 de Diciembre 2004
LIQUIDACION DE ENTIDAD NACIONAL - Pago de obligaciones. Enajenación de activos. Destinación de remanentes.REGIMEN DE LIQUIDACIÓN - Entidad pública del orden nacional. Reglas para enajenación de activos.ENAJENACION DE ACTIVOS - Liquidación de entidad nacional. Trámite. El decreto ley 254 del 2000 expedido en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el artículo 1.7 de la ley 573 del mismo año, contiene el régimen de liquidación de las entidades públicas del orden nacional resp...
INTERPRETACION SISTEMATICA - Excepciones a inhabilidades e incompatibilidades para contratar:PERDIDA DE LA INVESTIDURA DE CONCEJAL - Excepción por celebración de contratos:CELEBRACION DE CONTRATOS - Excepción a inhabilidades e incompatibilidades: No en pocas ocasiones el Consejo de Estado se ha pronunciado sobre la necesidad de acudir a la interpretación de tipo sistemático de la ley, Y de no quedarse en la interpretación estrictamente literal; es decir, observar el contexto de la ley para i...
Sentencia nº 1618 de Consejo de Estado, de 03 de Diciembre 2004
PRIMA TECNICA - Cámara de Representantes.No es viable jurídicamente asignar prima técnica a los empleos de Jefes de División, Jefes de Oficina, Jefes de Sección, Coordinadores y Secretarios Privados de la Cámara de Representantes, ni a los Asesores de las Unidades de Trabajo Legislativo de esa corporación, por cuanto no tienen equivalencia con los cargos de Jefe de Oficina Asesora y Asesor, contemplados en el artículo 1° del decreto 1336 de 2003. NOTA DE RELATORIA: Autorizada la publicación c...
Vistos los cargos planteados y la causal invocada, debe la Sala en primer lugar determinar si el demandado tenía el deber jurídico de tomar posesión del cargo de Concejal dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de instalación del Concejo; o, si por el contrario tenía un deber jurídico de abstención, en cuya observancia no debía hacerlo. Para la Sala, el artículo 48 de la Ley 617, contentivo de las causales de pérdida de investidura, debe armonizarse con el artículo 48 del Cód...
