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Consejo de Estado: Documentos de Agosto 2003

30 de Agosto 2003

Sentencia nº 25000-23-24-000-2001-00703-01 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 30 de Agosto 2003

DEPOSITO DE FRANCOS - Regulación especial sancionatoria: Decreto 40 y 1657 de 1988 y 915 de 1990DEPOSITOS IN BOND - Regulación sancionatoria especial; En relación con la importación de mercancías con destino al in bond o depósitos francos, esta Corporación, en sentencia de 9 de diciembre de 2004, (Expediente núm. 1999-0215), Consejera ponente doctora Olga Inés Navarrete Barrero, en torno a las mercancías que ingresan a los in bond o depósitos francos, expresó: “… De otro lado, es evidente que...

28 de Agosto 2003

Sentencia nº 11001-03-24-000-1999-05511-01( 5511) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

Las marcas enfrentadas son ONE STEP UP (mixta) y SPRING STEP (nominativa), para cuya comparación se tratarán ambas como nominativas, toda vez que el elemento gráfico de la primera no tiene relevancia representativa en el conjunto de la misma, de suerte que la parte denominativa es la destacada, por ser el que tiene posibilidad de identificar el producto respectivo. Ambas distinguen productos de la clase 25. Como se observa, las expresiones que constituyen ambas marcas están conformadas por p...

Sentencia nº 66001-23-31-000-1999-00845-02(8189) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

AREA METROPOLITANA - Concepto: La Ley 128 de 1994, “Por la cual se expide la Ley Orgánica de las Áreas Metropolitanas”, en su artículo 1º definió dichas áreas como “entidades administrativas formadas por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo o metrópoli, vinculados entre sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y social, que para la programación y coordinación de su desarrollo y para la racional prestación de sus servicios públicos requi...

Sentencia nº 25000-23-26-000-1993-8253-01(13413) de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 28 de Agosto 2003

El artículo 136 del Código Contencioso Administrativo, antes de la modificaciones introducidas por la Ley 446 de 1998, disponía que la acción contractual caducaba a los dos años de ocurridos los motivos de hecho o de derecho que le sirvieran de fundamento, es claro que en el caso presente el motivo de la reclamación es el cumplimiento tardío de obligaciones que debía ser cumplidas con posterior a la liquidación del contrato número 7453 de junio de 1988. Así las cosas, en el caso bajo estudio ...

Sentencia nº 25000-23-24-000-2002-00779-01(8746) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

SUPERINTENDENCIAS - Funciones jurisdiccionales sobre competencia desleal:MULTA - Medida punitiva pecuniaria prevista en los ordenamientos sancionatorios o punitivos, Se acusan los actos administrativos contenidos en las resoluciones 34882 de 26 de octubre de 2001, por medio de la cual se decide una investigación por competencia desleal y le impone la actora la multa de $35.000.000 y la 3768 de 4 de febrero de 2002, que resolvió el recurso de reposición interpuesto por la actora, confirmando l...

Sentencia nº 23001-23-31-000-2003-00192-01(14057) de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 28 de Agosto 2003

HOSPITALES PUBLICOS - La exclusión del Impuesto de Industria y Comercio,SUSPENSION PROVISIONAL - Procede al excluir de Industria y Comercio a los hospitales públicos cuando el artículo 39 de la Ley 14 de 1983 De la comparación de los artículos 39 de la Ley 14 de 1983 y 36 del Acuerdo 26 de 1999 del Concejo Municipal de Montería, la Sala encuentra que la expresión “públicos” contenida en el artículo 36 del Acuerdo demandado transgrede de manera manifiesta la norma superior en la cual se funda....

Sentencia nº 25000-23-24-000-2000-00502-01(8031) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

PLAN VALLEJO - Sistema especial de importación y exportación: fines,PROGRAMA ESPECIAL DE IMPORTACION EXPORTACIÓN - Plan Vallejo: La actora fue favorecida con un programa especial de importación y exportación (Plan Vallejo), en virtud del cual debía utilizar los bienes importados en la producción de artículos para exportar. De acuerdo con la Resolución 0682 de 28 de junio de 1995, expedida por el Director General del INCOMEX, contentiva del Reglamento de los Sistemas Especiales de Importación ...

Sentencia nº 25000-23-15-000-2002-02888-01 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

No comparte la Sala el criterio del a quo ni de la Agencia del Ministerio Público en cuanto a que en este caso debe aplicarse, en desarrollo del principio de favorabilidad, el artículo 38 de la Ley 734 de 2002, que consagra como inhabilidad haber sido condenado dentro de los 10 años anteriores, a pena privativa de la libertad mayor de cuatro años, por lo siguiente: El proceso de pérdida de investidura es ante todo de naturaleza jurisdiccional y como tal se rige por las normas especiales que...

Sentencia nº 08001-23-31-000-2001-00308-01(7341) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE EMPRESA DE TRANSPORTE - Nulidad al omitir trámite previsto en el Decreto 1787 de 1990Como ya se vio, la autorización previa, que es prerrequisito para la licencia de funcionamiento, lo que hace es reservar por el término de 8 meses las frecuencias ,o áreas de operación a la empresa que la solicita (artículo 13 del Decreto 1787), pero no la faculta para prestar el servicio (artículo 14, ibídem). Al observar el texto de las Resoluciones 036 y 056 acusadas (folios ...

Sentencia nº 23001-23-31-000-2002-00318-01(8708) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

CONCEJO - Reglamento interno:TOMA DE POSESION DE CONCEJAL - Sujeción a reglamento interno:PERDIDA DE LA INVESITUDURA DE CONCEJAL - Toma de posesión ante Presidente Provisional: En desarrollo del artículo 313-10 de la Constitución Política, el artículo 31 de la Ley 136 de 1994 confiere a los Concejos Municipales una competencia de regulación normativa para expedir un reglamento interno para su funcionamiento. El tenor literal de la norma citada es el siguiente: «ARTÍCULO 31.- REGLAMENTO. L...

Sentencia nº 11001-03-24-000-2002-00328-01(8306) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 28 de Agosto 2003

Para la Sala, es claro que la solicitud de extradición del actor fue producto de la posible importación y distribución de cocaína y concierto para lavar dinero en el país requirente, conductas que si bien son similares a las que son aquí investigadas, no puede decirse que son las mismas, en la medida en que aquéllas fueron cometidas en los Estados Unidos y estas en el territorio colombiano, tal y como lo sostuvo la Unidad de Fiscalía Delegada ante la Corte Suprema de Justicia de la Fiscal...

26 de Agosto 2003

Sentencia nº 11001-03-15-000-2003-0265-01(PI) de Consejo de Estado, de 26 de Agosto 2003

La Sala precisa que conforme a lo previsto en el artículo 218 del Código de Procedimiento Civil, la tacha de un testigo por sospecha debe cumplir con ciertos presupuestos formales y materiales, a saber: respecto de los primeros que se formule por escrito antes de la audiencia señalada para la recepción del testimonio u oralmente durante de ella y que se presenten o soliciten las pruebas que demuestren los hechos que fundamentan la sospecha las cuales se practicarán allí mismo y solo se presci...

Sentencia nº 11001-03-15-000-2003-0100-01(C-124) de Consejo de Estado, de 26 de Agosto 2003

NULIDAD PROCESAL - Falta de competencia por el factor territorial:FALTA DE COMPETENCIA TERRITORIAL - Improcedencia para alegarla: El conflicto de competencias se ha suscitado porque según el Tribunal Administrativo del Magdalena, el hecho causante del daño que dio lugar a la acción fue la decisión judicial presuntamente injusta proferida por la Fiscalía Regional de Barranquilla; mientras que según el Tribunal Administrativo del Atlántico los hechos causantes del daño son la captura, la lesión...

22 de Agosto 2003

Sentencia nº 11001-03-15-000-2003-00278-01(PI) de Consejo de Estado, de 22 de Agosto 2003

PERDIDA DE LA INVESTIDURA - Elementos:INDEBIDA DESTINACIÓN DE DINEROS PÚBLICOS - Elementos: Para la configuración de la causal de indebida destinación de dineros públicos prevista en el artículo 183.4 de la Constitución Política (reproducida en el num. 4º del artículo 298 de la Ley 5ª de 1992) se destacan o requieren dos elementos como son la conducta y el fin. La conducta. El sujeto activo que la desarrolla debe ser el congresista y que en su condición de servidor público, ejerza competen...

21 de Agosto 2003

Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-3635-01(3635-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 21 de Agosto 2003

Al momento de admitir el recurso, no se advirtió que en realidad la actora no lo había sustentado, porque en el respectivo memorial se limitó a reproducir las pretensiones, los hechos, las normas presuntamente violadas y la explicación del concepto de la violación que expuso en la demanda. Cuando la ley obliga al apelante a sustentar el recurso, no es para que cumpla con tal carga procesal formalmente hablando, sino para que exprese las razones por las cuales la sentencia apelada debe revoca...

Sentencia nº 05001-23-31-000-1997-1583-01(5897-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 21 de Agosto 2003

SUPRESION DE CARGO - Competencia del funcionario que expidió el acto. La entidad puso en conocimiento del actor las opciones previstas en la ley,CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS - Inexistencia de nexo causal entre las labores desempeñadas por el actor, Debe advertir la Sala que respecto de la impugnación formulada contra el oficio mediante el cual se le comunica al actor la decisión de separarlo del servicio de la entidad, no es procedente emitir un pronunciamiento de fondo, como quiera q...

Sentencia nº 08001-23-31-000-1996-11702-01(2244-99) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 21 de Agosto 2003

PENSION DE JUBILACIÓN – Solicitud reconocimiento y pago,TRANSMODAL LTDA –PENSION DE JUBILACIÓN – En este proceso se discute la legalidad de los Autos 100397 de febrero 14 de 19967 y 101763 de junio 24 de 1996, dictados por la Subdirectora General de Prestaciones Económicas de la Caja Nacional de Previsión Social, mediante los cuales se niega el reconocimiento de la pensión vitalicia de jubilación y se declaran improcedentes los recursos de reposición y apelación contra el primero. El A-quo...

Sentencia nº 76001-23-31-000-1999-1441-01(3493-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 21 de Agosto 2003

HOSPITAL DEPARTAMENTAL TOMAS URIBE URIBE TULÚA (VALLE)RENUNCIA PROVOCADA –INDEMNIZACIÓN –INDEXACION – En este proceso se controvierte la legalidad de la Resolución Número 542 de marzo de 1999, expedida por el Gerente de dicho centro hospitalario, por la cual revocó en todas sus partes la Circular 011 de 22 de diciembre de 1998, y se ordenó a varios funcionarios, ente ellos al Actor, que se habían acogido al Plan de Retiro Voluntario, reintegrarse a sus labores. El Tribunal negó las pretension...

17 de Agosto 2003

Sentencia nº 11001-00-00-000-1997-1932-01 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 17 de Agosto 2003

PÉRDIDA DE FUERZA EJECUTORIA - Inexistencia. Según el artículo 66, numeral 3°, del Código Contencioso Administrativo, los actos administrativos perderán su fuerza ejecutoria cuando al cabo de cinco años de estar en firme, la administración no haya realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos. Al respecto, para la Sala es claro que si bien es cierto que entre la fecha de ejecutoria de las resoluciones que sirven de título ejecutivo y la fecha de notificación del mandamiento de pago...

Sentencia nº 11001-03-24-000-1995-03601-01(3601) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 17 de Agosto 2003

TEORIA DE LOS MOTIVOS Y FINALIDADES - Acto de carácter particular demandable: Como en pasadas oportunidades lo ha manifestado la Sala, entre otros en los fallos de 5 de marzo de 1998 (Exp. 3499, M.P. Manuel Urueta A.); 5 de junio de 1997 (Exp. 3595, M.P. Juan A. Polo F.); 28 de agosto de 1997 (Exp. 3500, M.P. Ernesto Ariza M.), ha de considerarse a la resolución acusada, en cuanto concede un permiso de aprovechamiento forestal, como un acto administrativo creador, en principio, de una situaci...

Sentencia nº 11001-00-00-000-1999-1929-01 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 17 de Agosto 2003

JURISDICCIÓN COACTIVA - Requisitos para que se configure pérdida de fuerza ejecutoria.En relación con la excepción denominada “pérdida de fuerza ejecutoria”, sea lo primero señalar que en este caso el título ejecutivo, contiene obligaciones claras y expresas, que se notificaron y adquirieron ejecutoria. Según el artículo 66, numeral 3°, del Código Contencioso Administrativo, los actos administrativos perderán su fuerza ejecutoria cuando al cabo de cinco años de estar en firme, la administraci...

14 de Agosto 2003

Sentencia nº 05001-23-25-000-1995-1638-01(3089-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

Se trata de un proceso de insubsistencia por calificación de servicios de un funcionario con nombramiento en periodo de prueba. La calificación de servicios constituye la motivación, expresa y relevante, para efectos de la decisión que la administración adoptó sobre el retiro del servicio del actor, que se hallaba vinculado a la entidad demandada con nombramiento en periodo de prueba. Sobre el particular se recaudó abundante prueba testimonial que, no obstante, se limitó a declaraciones gen...

Sentencia nº 20001-23-31-000-2000-0008-01(4470-01) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

REGULADOR DE TRANSITO –RELACION LABORAL –CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS –La señora MARÍA NORELBIS DAZA MENDOZA, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C.C.A., demandó del Tribunal Administrativo del Cesar, la nulidad del acto contenido en el oficio de 29 de noviembre de 1999, proferido por el Alcalde Municipal de Valledupar, por medio del cual se le negó el reconocimiento y pago de las prestaciones sociales. El material probatorio, permit...

Sentencia nº 50001-23-31-000-1994-4567-01(1209-01) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

El estatuto de incapacidades, invalideces e indemnizaciones que gobierna este asunto, es el Decreto ley 1836 de 1979, que establece los correspondientes índices de lesión para cada una de las distintas entidades nosológicas o afecciones y las tablas para obtener el porcentaje de disminución de la capacidad laboral e indemnizaciones, de los servidores del Ministerio de Defensa Nacional y de la Policía Nacional. La Sala no encuentra que el dictamen esté debidamente sustentado, porque no dijo ...

Sentencia nº 11001-03-25-000-2001-0015-01(0015-01) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

Como puede observarse, el Decreto 1281 de 1994 fue proferido en virtud de facultades extraordinarias conferidas por el legislador, lo que le imprime el carácter de decreto ley; es decir que su expedición tuvo lugar en ejercicio de la función legislativa que, desde el punto de vista material, bien puede ser ejercida por el Presidente, dentro del marco de competencia determinado por la Constitución Política. Ahora bien, la Constitución Política en su artículo 237 – numeral 2º, establece como u...

Sentencia nº 07001-23-31-000-2000-0101-01(2199-01) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

RECTIFICACION JURISPRUDENCIAL - Se unifica y rectifica la jurisprudencia en relación con los requisitos y normas legales aplicables a la pensión de invalidez de soldados. Está demostrado que la Junta Médica Laboral evaluó la incapacidad del demandante en un 50.01%. Como la invalidez que genera derecho a pensión es la que se presenta en el momento de la desvinculación del servicio, para un exsoldado como el actor, en el año 1998 en que fue desvinculado, la norma que gobierna la pensión de inv...

Sentencia nº 11001-03-26-000-2003-00011-01(24526) de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 14 de Agosto 2003

CONTRATO DE CONCESION PARA MEDIANA MINERIA – En relación con asuntos petroleros, esta Corporación ha sostenido que la competencia estaba regulada en el numeral 11 del art. 128 del C.C.A. y que la misma se mantiene, aún después de expedida la Ley 446 de 1998, en virtud del principio de la jurisdicción perpetua. La conclusión señalada también se deriva del hecho de que el artículo 128 num. 11 establece normas en materia de competencia sobre un tema específico, los asuntos petroleros. Por ello...

Sentencia nº 20001-23-31-000-2000-0427-01(4175-01) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

DOCENTE INSTRUCTOR VINCULADO POR CONTRATO –ERNESTO FIDEL MOLINA ARAÚJO, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, demandó del Tribunal Administrativo del Cesar, la nulidad del Oficio No. 2000-00215 del 31 de enero de 2000, proferido por el Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA-, mediante el cual se negó el reconocimiento y pago de cesantías, intereses a la cesantía, primas de servicios, vacaciones y demás emolumentos solicitados por el actor. Siguiendo las pautas d...

Sentencia nº 66001-23-31-000-2002-00071-01(24344) de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 14 de Agosto 2003

El legislador es quien está constitucionalmente habilitado para establecer las reglas necesarias al desarrollo de la justicia arbitral. El, en tanto órgano de representación popular, en ejercicio de la facultad que le otorga el artículo 150 de la Constitución y facultado por el Constituyente (artículo 116, inciso final de la Constitución), es quien puede señalar los asuntos que, por su naturaleza, deben quedar excluidos del conocimiento y decisión de los árbitros. Por consiguiente, si bien e...

Sentencia nº 73001-23-31-000-1999-1797-01(4086-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

De conformidad con lo consagrado en los artículos 91 de la ley 136 de 1994 y 5º de la ley 443 de 1998, claramente se establece que el gerente de la Empresa de Servicios Públicos de Melgar -EMPUMELGAR, como empresa industrial y comercial del estado de orden municipal, es de libre nombramiento y remoción del Alcalde. Estudiadas las hojas de vida de la demandante y de su reemplazo, efectivamente se aprecia que el señor Rodríguez Sánchez no reúne los requisitos para desempeñar el cargo de gerent...

Sentencia nº 25000-23-25-000-1998-48231-01(1782-00) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

RELIQUIDACIÓN – La Parte Actora, que en mayo 0791 se retiró del servicio, solicitó la pensión de jubilación que le fue reconocida sin inclusión de los viáticos que devengó; posteriormente, elevó una solicitud de reliquidación - INCLUSIÓN DE LOS VIÁTICOS como factor de la pensión ya reconocida y en disfrute, que le fue negada y por ello acudió a la Jurisdicción para impetrar su presunto derecho que –ahora- se resuelve en segunda instancia. La Ley 100 de 1993, aplicable a partir de abril 1º d...

Sentencia nº 11001-03-25-000-2003-0079-01(375-03) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

La parte actora solicita la suspensión provisional del decreto 1919/02 aludido, pero la Sala observa que no existe fundamentación o sustentación clara que lleve al juez el convencimiento para decretar la medida cautelar. En reiteradas ocasiones esta Corporación ha manifestado que es necesaria la sustentación para la procedencia de la medida precautoria, entre otros, en el expediente No 0387, auto del 18 de julio de 1990, Actor: Rubiele Bermúdez Restrepo, MP. Dr Miguel González Rodríguez. En...

Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-1911-01(3983-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 14 de Agosto 2003

REAJUSTE DE ASIGNACION DE RETIRO - Se niega este reajuste al igual que la reliquidación de sueldos y prestaciones a oficial militar. (Coronel) La controversia que se plantea en el plenario consiste, en esencia, en dilucidar sí asiste razón a la parte actora en sus pretensiones encaminadas a obtener el reajuste y pago de sueldos y prestaciones sociales, así como el reajuste de la asignación de retiro reconocida al actor , en un porcentaje salarial del 70% de lo que por todo concepto y en tod...

Sentencia nº 25000-23-27-000-1999-0284-01(12324) de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 14 de Agosto 2003

SENTENCIAS - Pueden ser declarativas,SENTENCIA CONSTITUTIVA - Son las que crean,SENTENCIA DE CONDENA - Son las que imponen una prestación de dar, Las sentencias, como lo ha enseñado la doctrina y la jurisprudencia, son declarativas, constitutivas y de condena. Las declarativas acogen o deniegan una reclamación afirmando o negando que es conforme con el derecho objetivo. En las constitutivas se va más allá de una simple declaración sobre una situación jurídica antecedente, ya que crean, modi...

13 de Agosto 2003

Sentencia nº 1519 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 13 de Agosto 2003

ACCIÓN POPULAR - Comité de verificación.COMITÉ DE VERIFICACIÓN - Acción popular.EJECUCIÓN DE SENTENCIA - Acción popular.DRAGACOL - Acción popular. Comité de Verificación. Aunque de forma ordinaria el interesado debe proveer lo conveniente a la ejecución de la sentencia, ante la naturaleza de los derechos colectivos cuya protección es especial, el legislador quiso asegurar la ejecución efectiva y pronta de las órdenes y condenas y al efecto contempló la posibilidad de que el juez realice todas...

12 de Agosto 2003

Sentencia nº 1498 de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 12 de Agosto 2003

PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL - Cobro del impuesto: tarifa. Sujeto pasivo.ESPACIO PÚBLICO - Cobro de impuesto por publicidad exterior visual. Del análisis sistemático de las normas que rigen la materia objeto de estudio, se infiere que desde su origen, en la ley 97 de 1913, artículo 1°, letra K, se trataba de un impuesto sobre avisos puestos en vía pública u otros sitios. Esta regulación era para la ciudad de Bogotá. La ley 84 de 1915 autorizó el gravamen, en los mismos términos, para todos los ...

Sentencia nº 1508 de Consejo de Estado, de 12 de Agosto 2003

SERVIDOR PÚBLICO - Ejercicio de la docencia en jornada laboral. Límite.EJERCICIO DE DOCENCIA EN JORNADA LABORAL - Número de horas permitido para servidor público de la Rama ejecutiva.PRINCIPIO DEL EFECTO UTIL DE LA NORMA - Aplicación.JORNADA LABORAL - Ejercicio de la docencia por servidor público.DOCENCIA - Ejercicio por servidor público de la rama ejecutiva. La ley 734 del 2002 permite ejercer la docencia dentro de la jornada laboral, dentro del límite legalmente permitido. Como no existe ...

Sentencia nº 1517 de Consejo de Estado, de 12 de Agosto 2003

REGIMEN DE TRANSICION - Vigencia del régimen pensional contenido en el Decreto Ley 1214 de 1990, con ocasión de la expedición de la Ley 797 de 2003La derogatoria tácita de las normas contrarias a la ley 797 que dispone el artículo 24 de ésta, no afecta la vigencia de la excepción del artículo 279 en relación con el personal civil, pues no riñe con las previsiones de la nueva regulación ni resulta contraria, porque dentro de la facultad de regulación y configuración del sistema de pensiones ...

Sentencia nº 11001-03-15-000-2003-0806-01(C) de Consejo de Estado, de 12 de Agosto 2003

CONFLICTO DE COMPETENCIA - Juez competente para conocer acción de cumplimiento.ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO - Determinación de la competencia.JURISDICCIÓN INDÍGENA - Cumplimiento de condena impuesta a uno de sus miembros. Se trata de precisar cuál es el juez competente para conocer de la presente acción de cumplimiento encaminada a lograr el acatamiento de los artículos 246 de la Carta Política y 14 y 29 de la Ley 65 de 1993, mediante la aceptación por el establecimiento carcelario accionado del re...

08 de Agosto 2003

Sentencia nº 25000-23-24-000-2001-08218-01(8218) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 08 de Agosto 2003

PERSONERO DISTRITAL DE BOGOTA - Reelección:REELECCION DE PERSONERO Y CONTRALOR DE BOGOTA - Derogación por la Ley 617 del Decreto 1421 de 1993, artículos 96 a 106 En el sub lite, el artículo 96 de la Ley 617 de 2000, publicada el 6 de octubre de ese año, derogó expresamente los artículos 96 y 106 del Decreto 1421 de 1993, los cuales contenían la prohibición de la reelección del Personero “para el período siguiente”, y la del Contralor “para el período inmediatamente siguiente”, de modo que la ...

Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-02683-01(5578-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 08 de Agosto 2003

PENSION DE VEJEZ POR EDAD DE RETIRO FORZOSO – Solicitud procedente, El actor, por conducto de apoderado, pretende la nulidad de los actos administrativos expedidos por la Caja Nacional de Previsión Social que le negaron el reconocimiento y pago de la pensión de vejez, en su condición de ex empleado de la Rama Judicial por haber llegado a la edad de 65 años. Se tiene que para el 1° de abril de 1994 fecha en que entró en vigencia la Ley 100 de 1993, el Sr. Jaime Martínez contaba con 61 años de ...

Sentencia nº 25000-23-24-000-2002-00025-01(8682) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 08 de Agosto 2003

En el asunto examinado se trata de un conflicto de carácter económico surgido entre dos entidades de derecho público (CARBOCOL S.A. y el Ministerio de Comercio Exterior) y, por lo tanto, es susceptible de un acuerdo conciliatorio, de conformidad con el artículo 59 de la Ley 23 de 1991, siempre y cuando, como lo exige el artículo 62, ibídem, por mediar un acto administrativo de carácter particular (acción de nulidad y restablecimiento del derecho, artículo 85 del C.C.A.), se dé una de las caus...

Sentencia nº 11001-03-24-000-2000-06679-01(6679) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 08 de Agosto 2003

IDENTIDAD DE MARCAS - Auditiva,CONEXION COMPETITIVA - Configuración al tratarse de productos del mismo género,RIESGO DE CONFUSIÓN - Existencia entre productos del mismo género, Entre los signos en conflicto, esto es, “CACIQUE” y “CACIQUE”, existe total identidad de índole auditivo, fonético, ortográfico, visual e ideológico, razón por la cual debe precisar la Sala si su coexistencia en el mercado generaría confusión en el público consumidor. Tanto los productos comprendidos en la clase 29 ...

Sentencia nº 52001-23-31-000-2000-0209-01(1244-02) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 08 de Agosto 2003

INSUBSISTENCIA –SISTEMA NACIONAL DE SALUD –REINTEGRO, RECONOCIMIENTOS, DESCUENTOS – En este proceso, Se demandó la nulidad de la Resolución No. 948 de 9 de noviembre de 1999 y del Oficio No. D-366 de 19 de noviembre de 1999, proferidos por la Dirección del Instituto Departamental de Salud de Nariño, y mediante los cuales se declaró insubsistente el nombramiento de la actora como Jefe de División de Control y Consumo de esa entidad, y se resolvió desfavorablemente el recurso de reposición inte...

Sentencia nº 11001-03-24-000-2000-06095-01(6095) de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 08 de Agosto 2003

SIGNOS GENERICOS - Inapropiabilidad de las expresiones ACERO y CEMENTO:IDENTIDAD DE SIGNOS - Existencia entre las marcas mixtas en que predomina el elemento “DIAMANTE”La marca mixta que pretende registrar la actora es ACERO DIAMANTE + GRÁFICA y la marca mixta opositora es CEMENTOS DIAMANTE + GRÁFICA. Como bien lo señaló el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, de conformidad con el artículo 82, literal d), de la Decisión 344, las expresiones genéricas no son apropiables por persona alg...

06 de Agosto 2003

Sentencia nº 27001-23-31-000-2002-0236-01(3123) de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 06 de Agosto 2003

NULIDAD ELECCIÓN DE ALCALDE - Improcedencia.INHABILIDAD DE ALCALDE - Artículo 37 de la ley 617 de 2000. Se encuentra inhabilitado para ser alcalde quien tenga vínculos por matrimonio o unión permanente o parentesco dentro de los grados señalados, con funcionarios que dentro de los doce meses anteriores hayan ejercido jurisdicción o autoridad civil, política, administrativa o militar o hayan sido representantes legales de las referidas entidades, si esa situación tiene lugar en el municipio en...

Sentencia nº 25000-23-27-000-2001-01729-01 de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 06 de Agosto 2003

BIEN EXCLUIDO DEL IVA - Son los taxativamente señalados en el artículo 424 del E.T. El artículo 424 ibídem, conforme a la modificación del artículo 1° del Decreto 1655 de 1991 vigente para el periodo en discusión, hace una relación taxativa de los bienes excluidos del impuesto sobre las ventas, utilizando para ese fin la Nomenclatura Arancelaria Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena NANDINA, que para ese entonces había sido acogida en Colombia por el Decreto 2317 de 1995. El i...

Sentencia nº 85001-23-31-000-2002-0208-01(3122) de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 06 de Agosto 2003

CONTRALOR DEPARTAMENTAL - Procedimiento para elección ante falta absoluta. Integración de la terna.FALTA ABSOLUTA DE CONTRALOR DEPARTAMENTAL - Procedimiento para elección.RENUNCIA DE CONTRALOR DEPARTAMENTAL - Genera falta absoluta. La Constitución Política nada reguló sobre la forma de llenar las faltas absolutas de los contralores departamentales y no existe ley que disponga procedimiento en este sentido. La jurisprudencia del Consejo de Estado ha determinado que en el caso de presentarse un...

Sentencia nº 11001-03-27-000-2003-00047-01(13936) de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 06 de Agosto 2003

SERVICIOS DE ASEO,EMPRESAS DEL REGIMEN COMUN - Según la Ley 788 de 2002 deben ser a quienes se les cobre el IVA por servicios de aseo,SUSPENSION PROVISIONAL - Procede porque el Decreto 522 de 2003 extendió el cobro del IVA por servicios de aseo, La Sala no accederá a reponer la providencia recurrida, en atención a que reexaminado el asunto, prima facie observa la evidente contradicción normativa, puesto que el reglamento hace extensivo y generaliza el cobro del IVA en la prestación de los se...

Sentencia nº 76001-23-31-000-2001-5588-01(3137) de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 06 de Agosto 2003

RECHAZO DE LA DEMANDA - Procedencia. Para la Sala, efectivamente, la demanda fue presentada de manera extemporánea, aunque por razones distintas a las invocadas por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, pues la nulidad de actos como el demandado solo se puede obtener mediante el ejercicio de la acción de nulidad de carácter electoral y no como consecuencia del ejercicio de la acción de lesividad en cuanto se ejerce por la misma entidad territorial que expidió el acto, ni a través de...

Sentencia nº 15001-23-31-000-2001-0123-01(3136) de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 06 de Agosto 2003

NULIDAD ELECCIÓN DE CONTRALOR DEPARTAMENTAL - Procedencia de suspensión provisión.SUSPENSIÓN PROVISIONAL - Procedencia. Contralor departamental: Para solicitar la suspensión provisional del acto de elección del señor Alejandro Tadeo Isaza Serrano como Contralor de Cundinamarca, los demandantes sostuvieron que el acto impugnado es violatorio de los artículos 272 inciso 7 de la Constitución Nacional y 6° literal c) de la Ley 330 de 1996, porque dentro del año anterior a su elección el señor Is...

Sentencia nº 1453 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 06 de Agosto 2003

LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS - Obligatoriedad: casos. Término.CONTRATO ESTATAL - Término para hacer liquidación. Casos. Procedimiento. El Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, contenido en la ley 80 de 1993, establece la obligación de liquidar los contratos de tracto sucesivo, de aquellos cuya ejecución o cumplimiento se prolongue en el tiempo y de aquellos que lo requieran, según su objeto, naturaleza y cuantía. La partes deben en esta etapa acordar los ajustes, revision...

05 de Agosto 2003

Sentencia nº 11001-03-15-000-2003-0580-01(PI) de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 05 de Agosto 2003

PERDIDA DE LA INVESTIDURA DE CONGRESISTA - Improcedencia.RÉGIMEN DE CONFLICTO DE INTERESES - Presupuestos que configuran su violación.SENTENCIA ELECTORAL - Firmeza. El Congresista demandado no tenía por qué declararse impedido para actuar en las sesiones del Congreso, a las que se ha hecho referencia en esta providencia y para lo buscado por el actor, porque los hechos que se alegaron y probaron no estructuran ninguno de los supuestos indicados en el artículo 291 de la ley 5ª de 1992 y porque...