Consejo de Estado
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Último Documento: 23 de Febrero 2009
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28 de Enero 2000
Sentencia nº 25 de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 28 de Enero 2000
Con la entrada en vigencia de la Ley 488 de 1998 se modificó expresamente el artículo 19 del estatuto tributario como quiera que las cajas de compensación familiar, los fondos de empleados y las asociaciones gremiales que se hayan cobijados por esta norma y por tanto eran consideradas como contribuyentes con r‚gimen especial, pasaron a ser contribuyentes del r‚gimen ordinario con respecto a los ingresos generados en actividades industriales, comerciales y financieras distintas a la inversión...
La novedosa tesis del "contrato de arrendamiento por adhesión" que el apoderado de la parte demandada pretende demostrar, es completamente inaceptable. En primer lugar, como bien lo observa la parte actora, los bienes de uso público, por definición y por su carácter de "inalienables, imprescriptibles e inembargables" de que habla el artículo 63 de la Constitución, no son susceptibles de tal especie de contratos, a menos que así lo autorice expresamente el legislador, toda vez que ni a la Naci...
Sentencia nº AC-9349 de Consejo de Estado, Seccion Cuarta, de 28 de Enero 2000
En el caso, la accionante instauró la acción de tutela, por considerar vulnerado el derecho de petición, debido a que ella “en calidad de apoderada de treinta y siete (37) pensionados del municipio de Sincelejo - Sucre” presentó en enero 27, febrero 19, marzo 25 y junio 16 de 1999, solicitud de reconocimiento del reajuste pensional de sus poderdantes. La Sala advierte, de lo precisado anteriormente, que en el caso, los presuntos derechos vulnerados no serían los de la ahora accionante, p...
27 de Enero 2000
Sentencia nº ACU-1097 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 27 de Enero 2000
El Tribunal Administrativo del Caquetá, providencia del 12 de noviembre de 1999, mediante la cual falló de plano y rechazó por improcedente la acción de cumplimiento incoada, conforme con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 9º de la Ley 393 de 1998 que señala que no podrá perseguirse el cumplimiento de normas que establezcan gastos. La norma anterior establece dos casos en que la demanda se rechaza de plano, a saber: cuando la misma no reúne los requisitos exigidos sobre el contenid...
Sentencia nº 17250 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
Para la sala resulta claro que el auto recurrido en apelación por el apoderado judicial del municipio de Valencia (Córdoba), es un proveído que decreta medidas cautelares previas, dentro del proceso ejecutivo que contra dicha entidad promovió el Banco Ganadero. De acuerdo con lo anterior la norma aplicable al caso en comento, es el Art. 513 del C.P.C que regula la materia. Dicha norma dispone en su inciso final: “El auto que decrete o niegue las medidas cautelares y el que las revoque por vía...
Sentencia nº . 10867 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
PRINCIPIO DE LA JUSTICIA ROGADA - Limites de su aplicación.En hora buena para una correcta administración de justicia, el llamado principio de la Justicia rogada, ha ido cediendo terreno y quedando reducido a ciertos aspectos de cuestionamiento de la legalidad de los actos administrativos, como lo ha reconocido la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, según la cual en aquellos procesos, en los cuales no se juzga la legalidad o ilegalidad de la actuación u omisión de la administración,...
Sentencia nº 16487 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 27 de Enero 2000
Dando la administración por agotada la vía gubernativa en forma expresa y habiéndole hecho al actor tal manifestación en el sentido de que no procede ningún recurso, estima la Sala que mal puede ahora, en sede jurisdiccional, aducirse el no agotamiento de la vía gubernativa como sustento de un fallo inhibitorio. Uno de los cargos que se proponen en contra de dicha resolución es el de desviación de poder con fundamento en que la calificación insatisfactoria en que se sustenta no fue orientada ...
Sentencia nº 911-1801-99 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 27 de Enero 2000
FIJACIÓN DE REQUISITOS Y DISMINUCIÓN DE REMUNERACIÓN - Violatoria del artículo 3 del Decreto 57 de 1993 Es regla general que a ningún servidor se le pueden desmejorar las condiciones de trabajo. En el caso presente la actora afirma que el Consejo Superior de la Judicatura - Sala Administrativa - al clasificar el empleo que desempeñaba y ubicarlo como Escribiente grado 7, y fijarle la remuneración, tal actuación se tradujo en una disminución de los emolumentos que venía devengando, pues con an...
Sentencia nº 5811 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 27 de Enero 2000
DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA – Objeto. Se puede dar como cumplido el requisito siempre que no sea relevante. Para la Sala es claro que la descripción que se exige en la declaración de aduanas de las mercancías importadas es equivalente a su identificación o particularización, con el fin de asegurar su diferenciación o individualización tanto respecto de las demás unidades o especies de la misma importación, como de todas las restantes de su misma clase o género que hayan sido o puedan ser obje...
Sentencia nº 14935 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
El título ejecutivo bien puede ser singular, esto es, estar contenido o constituido en un solo documento, como por ejemplo un título valor (v.gr. letra de cambio, cheque, pagaré, etc.); ó bien puede ser complejo, cuando quiera que esté integrado por un conjunto de documentos, como por ejemplo - entre otros - por un contrato, más las constancias de cumplimiento o recibo de las obras, servicios o bienes contratados, el reconocimiento del co-contratante del precio pendiente de pago, el acta de l...
Sentencia nº 4933 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 27 de Enero 2000
ACCION DE NULIDAD SUI GENERIS - No es objetiva y requiere legitimación en la causa:MARCAS Y PATENTES.La acción de nulidad de que es pasible este tipo de actos, es la descrita en el artículo 113 de la Decisión 344 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, que como tal es una acción de nulidad sui géneris, o especialísima, toda vez que no es objetiva debido a que, según su propio enunciado, y como lo ha dejado sentado de manera reiterada el Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena, requiere...
Sentencia nº 17338 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
En aplicación de los artículos 90 de la Constitución Política, 83 y 86 del Código Contencioso Administrativo, la Sala encuentra que la jurisdicción Contencioso Administrativa es competente para conocer las demandas que se presenten en ejercicio de la acción de reparación directa contra, entre otros, un establecimiento público, con el objeto de que se le declare responsable y se le condene al resarcimiento de perjuicios que, se afirma, fueron causados mediante actos o hechos violatorios del ré...
Sentencia nº 16708 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS - Todos sus actos, contratos y hechos están sometidos a la justicia ordinaria salvo las excepciones que contempla la ley y la sentencia S-701 del 23 de septiembre de 1997 Los actores pretenden que se declare administrativamente responsable a la entidad demandada por los perjuicios ocasionados con las lesiones del señor LUIS EVELIO VLANCIA GUARIN, en hechos ocurridos el 29 de noviembre de 1996 en la ciudad de Armenia, cuando resultó electrocutado al...
Sentencia nº 8490 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
RESPONSABILIDAD POR ATENTADOS TERRORISTAS - Estar al margen de la ley, así sea bajo el amparo de una denominación política no constituye eximente de responsabilidad,RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS TERRORISTAS – Casos.El artículo 90 de la Constitución Política dispone que en el evento de ser condenado el Estado a la reparación patrimonial de daños antijurídicos que le sean imputables, puede y debe repetir. Nada obsta para que el Estado pueda demandar al particular que daña sus bienes, ni...
Sentencia nº 13103 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
Por su naturaleza, proceso de ejecución, la demanda ejecutiva debe ir acompañada del o los documentos que contienen la obligación clara, expresa y exigible, por cuya efectiva satisfacción se acude a la jurisdicción; pues el fundamento de este proceso es la certeza sobre la existencia de la obligación. No es dable pretender que sea el juez de la ejecución quien busque, solicite, y requiera los documentos que podrían constituir el título ejecutivo; pues esta es una carga procesal del ejecutante...
Sentencia nº 1248 de Consejo de Estado, de 27 de Enero 2000
PENSIONES DE ANTIOQUIA –INSTITUCIONES OFICIALES QUE MANEJAN FONDOS DE PENSIONES – De lo expuesto se concluye que el fondo Pensiones de Antioquia es un establecimiento público del orden departamental, hace parte del sistema de seguridad social integral y por tanto se ciñe a normas especiales dada la especificidad de la materia de que trata. De ahí que el manejo de sus recursos también sea objeto de una regulación especial en relación con la utilización de ellos y, además, un tratamiento tribut...
Sentencia nº 1734-99 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 27 de Enero 2000
Una de las condiciones exigidas para ser acreedor a la pensión gracia ya sea por servicios prestados en primaria, secundaria o normalista es que ellos lo hayan sido en el orden territorial pues las disposiciones que hicieron extensiva la pensión gracia a otros empleos docentes no variaron las condiciones inicialmente exigidas en la ley 114 de 1913. La “gracia”, no es una pensión ordinaria, sino especial y fue excluida de esta reglamentación por determinación específica del legislador al teno...
Sentencia nº AC- 9303 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 27 de Enero 2000
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL - Tutelado ante la ineficacia del medio de defensa judicial ordinario.El actor solicitó al Fondo de Prestaciones Sociales del Departamento de Caldas realizar el correspondiente reajuste pensional previsto en la ley 445 de 1998. Si bien es cierto que el actor dispone de otro medio de defensa judicial para obtener el incremento de su pensión, pues puede acudir en demanda ante esta jurisdicción en proceso laboral (Art. 132 numeral 2 del C.C.A.), la misma circunstan...
Sentencia nº 465-99 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 27 de Enero 2000
La demandante se encontraba en la misma situación de hecho predicable de los educadores incorporados a la planta de personal de la entidad territorial. Sin duda alguna, el servicio no se regulaba por un contrato de prestación de servicios sino que, conforme al principio de primacía de la realidad sobre las formalidades, existía una relación laboral, que impone la especial protección del Estado en igualdad de condiciones a la de los docentes de planta, a términos de los artículos 13 y 25 de l...
Sentencia nº 4596 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 27 de Enero 2000
AUTO INADMISORIO DE LA DEMANDA - Concepto. Sabido es que la inadmisión de la demanda, de que trata el artículo 143 del Código Contencioso Administrativo, consiste en una medida de índole transitoria, prevista como consecuencia del examen oficioso que hace el juez en aras de verificar la existencia de los presupuestos procesales de la misma y que tiene por objeto precaver la expedición de fallos de carácter inhibitorio; tal medida fue dispuesta para cuando a la demanda le falta algún requisito...
Sentencia nº 4487 (1609-99) de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 27 de Enero 2000
PRIMA TÉCNICA EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO –PRIMA TÉCNICA – Negativa por calificación de servicios Decreto 1661 de 1991CADUCIDAD –PRIMA TÉCNICA –PAGO –AJUSTES DE VALOR – Se debate en el presente evento sobre la legalidad del acto por el cual la Gobernación del Quindío le denegó a la libelista el reconocimiento y pago de la prima técnica por calificación de servicios prevista en el decreto 1661 de 1991. Para el caso en cuestión mal podría buscarse un sucedáneo normativo al amparo del artícul...
Sentencia nº 4360 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 27 de Enero 2000
SOBERANIA - Soberanía compartida en el derecho comunitario.El ordenamiento jurídico comunitario, como es sabido, se configura como un conjunto de normas cuyos sujetos activos y pasivos son los estados miembros y sus ciudadanos, dotado de órganos propios con poderes soberanos en ciertas materias específicas y en donde sus miembros han cedido parcialmente la soberanía nacional en los ámbitos que se han reservado a la autoridad comunitaria. Sin embargo, los países miembros conservan competencias...
26 de Enero 2000
Sentencia nº AC-9354 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 26 de Enero 2000
DERECHO DE PETICIÓN Y DE INFORMACIÓN - La respuesta debe ser comunicada al interesado.El derecho de petición se concreta en dos momentos sucesivos que dependen exclusivamente de la autoridad ante quien se ejerce: el primero se refiere a la recepción y trámite que se dé a la petición; el segundo, a la respuesta de la solicitud, la cual evidentemente debe trascender el ámbito exclusivo de la entidad para ser llevada al conocimiento del peticionario. Para la Corte Constitucional, las comunica...
25 de Enero 2000
Sentencia nº AI-047 de Consejo de Estado, de 25 de Enero 2000
El estado colombiano se ha estructurado como un estado social de derecho y organizado en forma de república unitaria, descentralizada y con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, según los términos del artículo 1º de la Constitución Política. El principio rector de la organización estatal sigue siendo el de centralización política y descentralización administrativa, aun cuando ésta se halla fuertemente acentuada, en relación con algunas autoridades....
21 de Enero 2000
Por lo que se desprende del texto y contenido implícito del artículo 1§ del acuerdo censurado, que es el específicamente demandado, sus previsiones rigen invariablemente para el futuro, toda vez que locuciones como "los juegos de suerte y azar...pagarán..", o "la tarifa...será...", de su parágrafo I no deja dudas al respecto. Adicionalmente, el parágrafo II acusado artículo 1§ del acuerdo, fija un plazo de 60 días para el cumplimiento de sus disposiciones, contado "a partir de la vigencia del...
Los actores FRANCISCO JAVIER LLANO RODRIGUEZ y AMPARO ELISA PRECIADO HOYOS solicitan corrección de la sentencia de noviembre 26 de 1999 en relación con el número del decreto a que corresponde la norma anulada que lo fue el ordinal 3 del artículo 25 del Decreto reglamentario 2141 de 25 de noviembre de 1996. Como en efecto en la citada providencia dicho número aparece como "2541" es procedente acceder a la corrección en los términos del artículo 310 del Código de Procedimiento Civil.
20 de Enero 2000
Sentencia nº 5939 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
AUTOS APROBATORIOS DE ACUERDOS CONCORDATARIOS - Son de naturaleza jurisdiccional y escapan al control contencioso administrativo.La función que, en relación con los concordatos que celebren las personas jurídicas, le corresponde ejercer a la mencionada Superintendencia de Sociedades, es de carácter jurisdiccional, por mandato expreso del legislador, consignado en el artículo 90 de la ley 222 de 1.995. La naturaleza jurisdiccional que la ley le ha dado a la función que la Superintendenci...
Sentencia nº AC-9319 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 20 de Enero 2000
La acción de tutela no es el mecanismo jurídicamente idóneo para pretensión como la demandada, - reliquidación de pensión - menos cuando el interesado ya agotó la vía administrativa, al interponer el recurso de reposición, el que fue resuelto por la entidad. Resuelto negativamente el recurso y manteniendo el actor su inconformidad, es claro que tiene a su alcance las acciones ordinarias en procura del reconocimiento del derecho alegado, y no es precisamente la tutela el instrumento idóneo. De...
Sentencia nº . 16200 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 20 de Enero 2000
El meollo de la cuestión consiste en dilucidar si los actos acusados, por medio de los cuales se le negó a los demandantes las prestaciones contempladas en el artículo 189 del Decreto 1211 de 1990, se ajustan a derecho. Las pruebas allegadas al expediente dejan ver que el Suboficial Técnico Subjefe, en servicio activo, Rigoberto Cortés Rivera, falleció cumpliendo funciones relacionadas con el mantenimiento y restablecimiento del orden público, motivo por el cual se configuran los supuestos ...
Sentencia nº AC-9215 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 20 de Enero 2000
Como lo afirma el peticionario, entre la fecha de la presentación de la solicitud de reconocimiento y pago de su cesantía parcial y la de la presentación de la solicitud de tutela habían transcurrido mas de diez meses y, sin embargo, la Registraduría Nacional del Estado Civil aún no se había pronunciado sobre el particular, pues así lo admite ésta en su contestación al Tribunal con la explicación de que el presupuesto asignado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para el pago parci...
Sentencia nº 5596 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
AUTO INADMISORIO DE LA DEMANDA – Falta del acto acusado con las constancias de publicación,NOTIFICACIÓN DEL ACTO ACUSADO – Debe tenerse como fecha de notificación el día siguiente a su remisión por correo.La inadmisión de la demanda que controvierte la sociedad “CAYPA” obedeció a que, según el Tribunal Administrativo de Santander, se incumplió el requisito que ordena el inciso primero del artículo 139 del C. C. A., cuando señala que: “A la demanda deberá acompañar el actor una copia del acto ...
Sentencia nº ACU-1092 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 20 de Enero 2000
ACCION DE CUMPLIMIENTO - La norma debe contener un mandato imperativo, La Sala advierte que el numeral 5 artículos 24 y 29 de la Ley 80 de 1993, contienen un mandato imperativo pero no determinado. Nótese que la ley le indica a la Autoridad elaborar normas claras (dice se indicarán y se definirán), dentro de los términos de referencia y pliego de condiciones - según su caso - que permitan la selección objetiva. Por lo tanto es la Autoridad creadora del pliego quien debe satisfacer, para efec...
Sentencia nº 5988 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
CATEGORIZACIÓN DE MUNICIPIOS - Los concejales tienen interés directo relativo a la fijación consecuente de salarios.La Sala en el proveído de 27 de mayo de 1999 (Expediente núm. 5514, Actor: Bienvenido Arroyo, Consejero Ponente doctor Ernesto Rafael Ariza Muñoz), consideró que en acciones de nulidad pueden existir terceros con interés directo en las resultas del proceso; y que esos terceros frente a esa clase de acciones pueden interponer recursos de apelación contra la sentencia que les es a...
Sentencia nº 5948 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓN - Resolución 152 de 1997 sobre información financiera,SUSPENSIÓN PROVISIONAL - Inexistencia de violación directa y ostensible de los artículos 150 -7/ 23, 121 y 268 de la C.P.De la confrontación entre la disposición acusada y las normas invocadas como infringidas, no advierte la Sala la manifiesta violación de éstas últimas, en razón de: Por medio del acto acusado no se crea entidad alguna del orden nacional de las previstas en el artículo150, numeral 7, de la Co...
Sentencia nº AC-9202 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 20 de Enero 2000
De manera que si la Caja de Crédito Agrario Industrial y Minero, conforme a la ley, tenía afiliados a sus servidores, entre ellos a la peticionaria, a una Empresa Promotora de Salud - el Seguro Social, según se desprende de las fotocopias de Autoliquidación Mensual de Aportes al Sistema Integral de Seguridad Social allegadas al expediente -, es a ésta a la que, en principio, le corresponde la atención en la salud de dicha afiliada. En ese orden de ideas, la Sala considera que, como la Señora ...
Sentencia nº 5590 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
TERMINALES DE TRANSPORTE - Sujetos de control fiscal.Bajo la anterior perspectiva, los artículos 267 a 274 de la Carta, señalan los principios y bases de acción del control fiscal, así como las atribuciones de la Contraloría General de la República y de los contralores departamentales, distritales y municipales, en los ámbitos de su jurisdicción. Se han destacado algunos apartes de las normas superiores transcritas, con el objeto de señalar cómo debe quedar por sentado, porque así lo establ...
Sentencia nº AP-009 de Consejo de Estado, Seccion Tecera, de 20 de Enero 2000
El derecho a recibir un estímulo económico por el ejercicio de acciones populares tiene antecedentes legales claros. El artículo 1005 del Código Civil lo fija en “una suma que no baje de la décima ni exceda de la tercera parte de lo que cueste la demolición o enmienda, o el resarcimiento del daño; sin perjuicio de que si se castiga el delito o negligencia con una pena pecuniaria, se adjudique al actor la mitad”. El estímulo económico previsto en la ley para el actor popular no está concebido...
Sentencia nº AC-9259 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 20 de Enero 2000
PAGO DE SALARIOS - Situación financiera de ente territorial, En el Sub-examine, el actor pretende que esta jurisdicción ordene a la entidad demandada el pago de los salarios y prima semestral que le adeuda, por considerar que omisión del pago atenta contra el derecho a la vida de él y de su familia. Analizado el caso se concluye que, efectivamente, el demandante ha dejado de percibir oportunamente su salario y demás prestaciones sociales a cargo de la Alcaldía del Guamo y por crítica que sea...
Sentencia nº 5540 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
TERMINO PARA COMPROBAR LA UTILIZACIÓN LEGAL DEL PAPEL IMPORTADO - Es el mismo de vigencia de la garantía: un año y tres meses.Tratándose de importación de papel destinado a la edición de libros y revistas de carácter científico y cultural, en principio, el plazo que el respectivo importador tiene para satisfacer los requerimientos del artículo 5º es ciertamente el de la vigencia de la garantía, según se desprende de la parte inicial de este precepto, en cuanto dispone que el período de vigen...
Sentencia nº 5754 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
CONCORDATO.Por mandato expreso del legislador, la función que le corresponde ejercer a la Superintendencia de Sociedades en su condición de juez del concordato, es de carácter jurisdiccional. Las atribuciones conferidas a la Superintendencia de Sociedades por la Ley 222 de 1.995, no constituyen el único caso de otorgamiento de facultades jurisdiccionales a dicha entidad. En efecto, también en virtud de la Ley 446 de 1.998, mediante la cual se adoptaron normas de descongestión y acceso a la ...
Sentencia nº 5580 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA - El ejercicio de sus funciones no implica resolver conflictos laborales.La facultad de velar por el cumplimiento de las normas que rigen las relaciones obrero patronales, a que se contraen los numerales 23, 26 y 27 del artículo 74 del Decreto 356 de 1994, no implica resolver conflictos laborales pues, en parte alguna de las sanciones consagradas en el artículo 76 ibídem se halla norma encaminada a ello, ni en los actos acusados se evidencia ...
Sentencia nº 4203 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 20 de Enero 2000
MARCAS IDÉNTICAS - Inexistencia.La Sala observa que desde el punto de vista gráfico o visual no existe posibilidad de confusión entre las expresiones “PANI” y “PANYDONAS”, pues mientras que la primera expresión consta de cuatro (4) letras, la segunda consta de nueve (9), lo que descarta en la observación de los signos cualquier posibilidad de confusión. Tampoco existe posibilidad de confusión en el campo auditivo, pues la fonética de las dos expresiones es diferente, pues la palabra “PANI”...
17 de Enero 2000
Sentencia nº ACU-1094 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 17 de Enero 2000
DECRETO 707 de 1996 Para lo que es materia de este proceso, cabe señalar que es deber del Gobernador de Cundinamarca determinar qué zonas son de difícil acceso o se encuentran en situación crítica de inseguridad y solicitar al Ministerio de Minas y Energía concepto acerca de cuáles son las de explotación minera. Y de la Secretaría de Educación del mismo departamento elaborar el listado de los establecimientos educativos estatales que se encuentren ubicados en tales zonas, con los nombres de l...
Sentencia nº AC-9143 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 17 de Enero 2000
ELECTRIFICADORA DE LA COSTA S.A. E.S.P. En el caso de estudio le corresponde a la Sala definir, en primer término, si la Electrificadora de la Costa S.A. E.S.P., puede ser sujeto pasivo de la acción de tutela y si ello es así, en segundo termino, si vulneró o no el derecho de petición conforme a lo indicado por la peticionaria. La Electrificadora de la Costa de la Costa S.A. E.S.P. es una empresa de servicios públicos de carácter privado, cuyo objeto principal, según certificado de la Cámar...
Sentencia nº AC-9116 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 17 de Enero 2000
Para la Sala el derecho al pago de las prestaciones sociales y de los salarios no constituye por si un derecho tutelable. Para que lo constituya, resulta necesario que la demora en el pago afecte el mínimo vital del trabajador o de su familia. El pago de salarios y prestaciones es tutelable cuando con la actitud omisiva o demorada de las autoridades se vulnera o amenaza vulnerar derechos fundamentales del empleado o de su familia, tales como la salud y la vida, en consideración a las condicio...
Sentencia nº 1300 de Consejo de Estado, Seccion Quinta, de 17 de Enero 2000
Según lo establecido en el artículo 66 de la ley 383 de 1.997, los municipios y distritos, para efectos de las declaraciones tributarias y los procesos de fiscalización, liquidación oficial, imposición de sanciones, discusión y cobro relacionados con los impuestos administrados por ellos, aplicarán los procedimientos establecidos en el estatuto tributario para los impuestos del orden nacional. La ley 383 entró en vigencia a partir de la fecha de su publicación, por disposición de su artíc...
12 de Enero 2000
LIQUIDACION DE INTERESES POR LA DIAN - Tratándose de devoluciones compensaciones son procedentes si se dan los requisitos del artículo 863 del E.T.Del artículo 863 del Estatuto Tributario se establece que en el caso se dan los presupuestos de hecho para el reconocimiento de los intereses corrientes y moratorios de que trata la norma transcrita, puesto que el origen de la suma que se solicitó ante la Administración, obedece a un saldo a favor de la contribuyente que se encontraba en discusión ...
Ha dicho la Sala en varias oportunidades, entre ellas en la sentencia de fecha junio 18 de 1993, dictada dentro del expediente No. 4002, con ponencia del doctor Delio Gómez Leyva que la diferencia fundamental entre activos fijos y activos móviles radica en la enajenación o no dentro del giro de los negocios del contribuyente, de manera que si un bien se enajena dentro del giro ordinario de los negocios del contribuyente tiene el carácter de activo movible, pero si no se enajena dentro del gi...
Es evidente la violación advertida, pues mientras el acto acusado grava con el IVA promedio implícito la importación de trigo y la norma reglamentada prevé la excepción de dicho gravamen para los productos cuya oferta es insuficiente para atender la demanda interna, el Oficio del 28 de abril de 1999, que se refiere al proyecto de Decreto Reglamentario sobre el tema, demuestra que el trigo se encuentra ubicado dentro de las excepciones a que se refiere el parágrafo primero del artículo 424 y p...
ACTO REPRODUCIDO - Se presenta con el Decreto 2085 de 2000 en relación el Decreto 1744 de 1999 El artículo 1º del Decreto 1344 de 1999 fue anulado por la Sección, mediante las sentencias referidas anteriormente, las cuales quedaron ejecutoriadas el 6 de junio de 2000 y 24 de octubre de 2000, respectivamente. La norma ahora demandada del Decreto 2085 del 18 de octubre de 2000, publicada el 25 de octubre de 2000, es decir, su artículo 1º, reproduce en esencia la disposición anulada en cuanto gr...
No procede dar aplicación al inciso final del artículo en mención y que reclama la actora con fundamento en la existencia de una diferencia de criterios, pues al tenor de la disposición invocada, no se considera viable la sanción cuando el menor valor a pagar se derive de errores de apreciación o diferencias de criterio entre las oficinas de impuestos y el declarante, “relativos a la interpretación del derecho aplicable”, y en el presente caso la diferencia de criterios radica en la naturalez...
En tratándose de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, el aspecto relacionado con la oportunidad de su interposición debe ser establecido por el juez al estudiar la procedencia de la demanda, toda vez que de conformidad con las normas pertinentes, ésta debe ejercerse dentro de los cuatro meses siguientes a su notificación, publicación o ejecución. Sin embargo la Sala no comparte la decisión del a quo de rechazar la demanda por caducidad de la acción, debido a que cuando se cue...
TARIFA PARA BEBIDAS EN EL D.C.COMERCIALIZACION AL POR MENOR DE BEBIDAS - La tarifa debe ser del 8 En relación con la expresión “bebidas”, contenida en el CIIU A.C Distrito Capital 52111, y sobre el elemental razonamiento de que de conformidad con el Diccionario de la Real Academia Española, la bebida es cualquier líquido simple o compuesto que se bebe, es un despropósito asimilar los licores a las bebidas, pues si bien el licor es una bebida, no todo lo que se bebe es licor, dado que éste úl...
09 de Enero 2000
ARTICULO 5 DECRETO 1827 DE 1995ARTICULO 5 DECRETO 1827 DE 1995 La norma superior que dice reglamentar el acto acusado, esto es, el parágrafo 1º del artículo 37 de la Ley 160 de 1994, en forma clara establece que ‘dichos bonos (los bonos agrarios) podrán ser utilizados para el pago de los mencionados impuestos (de renta y complementarios)’, sin disponer en manera alguna que para tales efectos el pago se efectuaría con el monto equivalente a las redenciones parciales como lo prevé el acto acusa...
06 de Enero 2000
Sentencia nº 5288 de Consejo de Estado, Seccion Primera, de 06 de Enero 2000
La Administración incurrió en una impropiedad técnica en el estudio del signo a registrar, como fue la de fraccionarlo, de allí que de paso haya incurrido en una inexactitud al manifestar que “..., el signo cuyo registro como marca se solicita consiste exclusivamente en la expresión SAL, aunque después diga que está unido a la expresión NUTRI que corresponde a una característica del mismo”. Para el caso se debe partir de que el signo es NUTRISAL y, por ende, es menester tomarse en conjunto, c...
Sentencia nº 2741-99 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 06 de Enero 2000
SUSTITUCIÓN PENSIONAL – Modificación y reconocimiento de mesadas pensionales,ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN – Pretende la parte actora que se declare la nulidad de las Resoluciones 004139 de 11 de mayo de 1995, 013485 de 23 de noviembre de 1995 y 002240 de 20 de septiembre de 1996,todas ellas originarias de la Caja Nacional de Previsión Social y a través de las cuales se le niega a la demandante la solicitud de modificación que de la Resolución 002611, elevó a dicha entidad, con el objeto ...
Sentencia nº AP- 047 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 06 de Enero 2000
ACCION POPULAR - Derecho colectivo al espacio público, Se solicita a través de la presente acción que se le ordene a la Alcaldía del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, levantar las cercas que rodean el parque de Pescamar a fin de permitir el libre goce y disfrute del espacio y de los bienes de uso público por parte de los ciudadanos cartageneros. Que igualmente se ordene la realización de obras de reforestación, proyectos civiles de ornamentación y habilitación del Parque,...
Sentencia nº 0161/2365/98 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 06 de Enero 2000
DESPIDO MASIVO - Autorización del Ministerio de Trabajo,RECURSOS DE LA VIA GUBERNATIVA - En ningún caso, cuando ellos proceden,A través de la acción de nulidad, y por conducto de apoderado en representación del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Metalmecánica, Metálica, Metalúrgica y Siderúrgica - SINTRAIME, y el Sindicato de Trabajadores de Siderúrgica “Sintraime y el Sindicato de Trabajadores de Siderúrgica del Pacífico S.A, el Representante Legal del Sindicato Nacional de T...
Sentencia nº 25076-2257-99 de Consejo de Estado, Seccion Segunda, de 06 de Enero 2000
RETIRO DEL SERVICIO - Empleada de libre nombramiento y remoción,RENUNCIA EQUIVOCADAMENTE PRESENTADA - Al no ser presionada surte sus efectos legales, Se debate en el presente caso sobre la legalidad del acto por el cual se realizaron unos nombramientos en período de prueba para la Secretaría de Salud Pública Municipal de Cali, con el tácito retiro de la demandante. Indiscutible es que el proceso de municipalización de la nómina de la Unidad Regional de Salud de Cali entrañaba un nítido respet...
