Celebración y ejecución de contratos estatales

Carlos Enrique Campillo Parra
ECOE, 2006

ISBN 958-648-443-2

Buscar dentro de esta Obra

Índice de la Obra

Introducción

Bibliografía

Generalidades del contrato estatal

Generalidades del contrato estatal

El contrato estatal ha tenido una historia mucho más compleja con la denominación de contrato administrativo. Uno de los problemas que se presentaba con esa denominación era la aplicación de las tesis jurídicas existentes al contrato de derecho privado cuando lo celebraban las entidades públicas. La denominación genérica de contrato estatal facilita la comprensión de su estudio.

El contrato como elemento del bienestar general

La competencia para contratar

Los servidores que tienen competencia para adjudicar contratos deben ejercer esa facultad con gran responsabilidad. No solamente deben cumplir las formas establecidas por la Ley, sino respetar los derechos de los demás. La contratación reviste formas diversas para seleccionar a los contratistas, pero la regla general es la licitación pública. Los otros procedimientos son excepcionales.

Responsabilidad penal, disciplinaria, fiscal y patrimonial

Forma del contrato estatal

Principales contratos estatales

El contrato de obra pública. -Contrato de prestación de servicios. -El contrato de concesión.

Fines de la contratación

Evolución social y jurídica. -Aparición de la unidad de cambio. -Tributación y contratación. -Contrato Administrativo y Autonomía de la voluntad. -La contratación en Colombia.

Derechos y deberes de las entidades públicas

Derechos y deberes de los contratistas

Inhabilidades e incompatibilidades para contratar

Delegación de funciones en el procedimiento contractual

Registro de proponentes

Consorcios y uniones temporales

Procedimientos de selección

A.- La contratación directa. Venta por martillo. La Licitación Pública.

Nueva visión del contrato estatal

Ecuación contractual

No obstante que el contrato estatal pretende acercar al particular a la discusión de las cláusulas del contrato e, incluso, a plantear observaciones al pliego de condiciones o a los términos de referencia, este contiene algunas que son excepcionales al derecho privado, mediante las cuales el administrador público queda investido de potestades para interpretar, modificar, terminar o declarar la caducidad del contrato. Esas facultades no se pueden ejercer con arbitra...

Interpretación unilateral

Modificación unilateral

Terminación unilateral

La caducidad

Principios de la contratación estatal

Principio de transparencia

Principio de economía

Principio de responsabilidad

La urgencia manifiesta

Contratación administrativa directa. Casos en que procede la urgencia manifiesta.

La liquidación de los contratos

La ética contractual

Consecuencias de la contratación irregular

Las normas sobre contratación han dado una gran libertad a los funcionarios competentes para la elaboración de los pliegos o términos de referencia, pero a la vez les reclaman comportamientos adecuados a los intereses generales y a la moral pública. Los cambios que se han venido dando en la legislación hacen que cada día los servidores públicos se comporten dentro de valores éticos más exigentes. Una sanción penal o discipl...

Procedimiento para que la procuraduría pueda solicitar la suspensión de contratos o su ejecución

Sentencia C-977/02.

La adjudicación de los contratos

La contratación sometida a controversia